扣押他國公司高管,拆解他國關(guān)鍵企業(yè),精準(zhǔn)打壓他國行業(yè),這套組合拳美國早已“輕車熟路”。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社9月24日消息,美國政府日前逮捕了俄羅斯天然氣行業(yè)最具影響力的高管之一、諾瓦泰克公司首席財(cái)務(wù)官馬克·杰特沃伊,罪名是他涉嫌在處理離岸賬戶內(nèi)持有的數(shù)千萬美元相關(guān)稅務(wù)問題中存在不當(dāng)行為。如果罪名成立,他將面臨長期監(jiān)禁。
杰特沃伊擁有俄美雙重國籍,他早年間移居俄羅斯并投身于能源行業(yè),20多年來已成為俄能源領(lǐng)域的知名人物,俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司也在他加入之后得到了蓬勃發(fā)展。
作為俄羅斯支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵人物,杰特沃伊的被捕引發(fā)外界對該事件背后所隱含的政治意味的猜測。據(jù)俄羅斯《專家》周刊網(wǎng)站稱,此事可能與諾瓦泰克公司在液化天然氣市場與美國存在激烈的競爭有關(guān)。
人們不禁要問,這是否又是美國“長臂管轄”下借抓捕外國企業(yè)高管打壓競爭對手“老套路”的重演?
因稅收問題被捕
杰特沃伊被捕的理由是“稅務(wù)行為不當(dāng)”。美國司法部23日在一份聲明中稱,杰特沃伊涉嫌隱瞞對“大量海外資產(chǎn)”的所有權(quán)和控制權(quán),相關(guān)資產(chǎn)價值一度超過9300萬美元(1美元約合6.4元人民幣)。
此外,美國政府還指控杰特沃伊試圖通過包括讓其俄羅斯籍妻子成為實(shí)際利益擁有者在內(nèi)的手段,來隱瞞自己對賬戶的所有權(quán)。起訴書內(nèi)容顯示,杰特沃伊在2005年至2016年期間,曾將“利潤豐厚”的股票期權(quán)或與“俄羅斯大型天然氣企業(yè)”股票掛鉤的報(bào)酬存入兩個瑞士銀行的賬戶中。同時,他還被控未對數(shù)百萬美元的收入進(jìn)行報(bào)稅和納稅。
被捕數(shù)天后,杰特沃伊在26日通過社交媒體回應(yīng)稱,自己遭到?jīng)]有根據(jù)的逃稅指控,“我堅(jiān)決反對這些指控,將一如既往地繼續(xù)討論天然氣問題。”目前,他在支付高達(dá)8000萬美元的保釋金后已從美國佛羅里達(dá)州法院獲釋,但仍處于電子監(jiān)控下的拘禁狀態(tài)中。
·杰特沃伊
諾瓦泰克公司于9月24日表示,公司方面目前沒有收到美國政府的正式通知,正在尋求進(jìn)一步了解此事,并強(qiáng)調(diào)這種情況不會影響到公司的運(yùn)營。
對于杰特沃伊被捕一事,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫24日回應(yīng)稱,已注意到他的俄美雙重國籍身份,俄方正準(zhǔn)備提供法律援助以及領(lǐng)事協(xié)助,但不會干涉介入美國司法以及他的稅務(wù)案件中。
“考慮到此人也是俄羅斯聯(lián)邦公民,如果我所了解的信息是對的話,他具有(俄美)雙重國籍,顯然我們對他的命運(yùn)和案件情況感興趣,當(dāng)然,我們的外交使團(tuán)會做好準(zhǔn)備并提供必要的協(xié)助。”佩斯科夫說道。
路透社特別注意到,佩斯科夫在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了杰特沃伊擁有俄美雙重國籍?!度A爾街日報(bào)》也撰文稱,佩斯科夫此番回應(yīng)是在淡化杰特沃伊一案的潛在政治意義。
俄羅斯“最受歡迎的高管之一”
杰特沃伊生于美國,1995年移居莫斯科。
他的履歷十分光鮮,曾領(lǐng)導(dǎo)普華永道的石油和天然氣業(yè)務(wù),后來成為這家會計(jì)師事務(wù)所的合伙人。2003年,杰特沃伊加入諾瓦泰克公司,擔(dān)任首席財(cái)務(wù)官和管理委員會成員。他幫助公司在15年內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎砹_斯領(lǐng)先的液化天然氣加工商和出口商。
英國《金融時報(bào)》曾評價他“是俄羅斯最受歡迎的頂級CFO之一”。在他的幫助下,諾瓦泰克公司長期處于世界能源巨頭的位置。
·杰特沃伊
值得注意的是,雖然擁有雙重國籍,但杰特沃伊的立場素來偏向俄羅斯。
早在入籍俄羅斯之前,杰特沃伊就已經(jīng)開始對美國進(jìn)行公開批評。他認(rèn)為“歐美對俄制裁削弱了諾瓦泰克公司長期融資的能力”。俄國際文傳電訊社也公開表示過,杰特沃伊“始終如一地維護(hù)著俄羅斯的聲譽(yù)”。
杰特沃伊心之所屬的諾瓦泰克更是美國人的眼中釘。
諾瓦泰克是俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商,去年生產(chǎn)了多達(dá)1880萬噸液化天然氣,約占全球總產(chǎn)量的5%。早在奧巴馬執(zhí)政時期,美國便已經(jīng)開始在國際上制裁這家公司,但這并沒有阻擋住該公司依托俄羅斯豐富的能源儲量擴(kuò)容發(fā)展的腳步。
·諾瓦泰克是俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商。
近些年,有分析人士稱,諾瓦泰克參與的俄羅斯-歐洲天然氣管道項(xiàng)目“北溪-2”讓美國感到不安。“北溪-2”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道,可繞過烏克蘭把俄天然氣輸送至德國和歐洲其他國家。
按照相關(guān)規(guī)定,對于歐盟國家的能源管道項(xiàng)目,運(yùn)營方和能源提供方必須分離。也就是說管道所屬公司與能源提供方必須拆分。但是,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(以下簡稱“俄氣”)恰好兼有兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。在歐盟的要求下,俄氣很可能會將“北溪-2”的能源提供業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,外界普遍猜測,承接公司極有可能是諾瓦泰克。
·俄羅斯外長拉夫羅夫9月6日公開表示,“華盛頓多年的經(jīng)濟(jì)制裁和政治努力已經(jīng)付諸東流。
美國對“北溪-2”項(xiàng)目的態(tài)度,一直是反對、打壓。據(jù)法國《世界報(bào)》消息,美國并不想讓俄羅斯與歐洲的能源管道繞開烏克蘭,拜登還曾公開表示“‘北溪-2’對歐洲來說是一筆糟糕的交易”。因此,諾瓦泰克公司對該項(xiàng)目的涉足,可謂是“撞在了槍口上”。
杰特沃伊事件發(fā)生后,《華爾街日報(bào)》拋出了一個極為尖銳的問題:“美國政府是想通過逮捕這位極具影響力的高管,借以打擊諾瓦泰克公司嗎?”
背后有“阿爾斯通案”的影子?
扣押他國公司高管,拆解他國關(guān)鍵企業(yè),精準(zhǔn)打壓他國行業(yè)——這套組合拳,美國早已“輕車熟路”。2013年,美國就是用此套路制造了著名的“阿爾斯通案”。
“當(dāng)我搭乘航班經(jīng)過24小時連續(xù)飛行,抵達(dá)美國紐約肯尼迪國際機(jī)場進(jìn)行公務(wù)旅行時,居然是FBI特工等著我。他們宣布對我進(jìn)行拘捕,給我戴上手銬,直接送進(jìn)監(jiān)獄。于是,我的磨難開始了。”這是阿爾斯通公司前高管皮耶魯齊的回憶。
·皮耶魯齊
2013年4月,皮耶魯齊在機(jī)場被FBI控制,隨后被告知要對某次賄賂印尼官員的行為負(fù)責(zé)。他怎么都想不明白,作為歐洲公司的高管和一名法國公民,在印尼行賄為何會違反美國法律?美國人給出的答案是,他違反了美國的《反海外腐敗法》。
《反海外腐敗法》的背后就是美國習(xí)以為常的“長臂管轄”行為。按照該法案規(guī)定,如果有外國人或外國公司,“直接或通過中介”向外國企業(yè)或人員行賄,只要這筆支付與美國領(lǐng)土有關(guān),美國就有管轄權(quán)。在某些情況下,該法案可以擴(kuò)展到對外國行賄方的制裁。眾所周知,美國金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),跨國商業(yè)支付難免經(jīng)過美國的銀行及其遍布全球的金融基礎(chǔ)設(shè)施,于是,這就成了美國長期行使“長臂管轄”的理由。
直到后來,皮耶魯齊才知道美國人的真正目的并不是懲罰“一個在印尼行賄的法國人”,而是“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”——打壓他背后的美國企業(yè)競爭對手阿爾斯通公司。當(dāng)時,阿爾斯通是世界工業(yè)領(lǐng)域的佼佼者,并在能源領(lǐng)域壓制美國巨頭通用電氣。
在皮耶魯齊被捕后,又有4位阿爾斯通高管相繼被美國逮捕。后來,阿爾斯通以130億美元的低價,將核心業(yè)務(wù)“電氣共贏”出售給了通用。5年后,當(dāng)皮耶魯齊走出監(jiān)獄時,這家曾經(jīng)橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭已經(jīng)被美國“肢解”。
·2015年,通用公司完成了對阿爾斯通核心業(yè)務(wù)的收購,之后阿爾斯通一蹶不振,而通用電氣則如日中天。
據(jù)報(bào)道,自2008年以來,美國司法部海外反腐調(diào)查案中,有30%涉及外國(非美國)公司,這些公司貢獻(xiàn)了67%的罰款總額;罰款逾1億美元的26個案例中,21個是外資公司,包括西門子、道達(dá)爾和戴姆勒等知名跨國巨頭。
如今,美國針對的到底是杰特沃伊本人還是其背后的能源巨頭諾瓦泰克,相信其背后的真實(shí)動機(jī)隱藏不了太久。