尤安村的排排嶄新民居。 金秋時節(jié)的簡陽，微風(fēng)帶來絲絲涼爽，驅(qū)散了今夏高溫帶來的燥熱，雞仔養(yǎng)殖戶段剛開著電動三輪車，穿梭在鄉(xiāng)村公路上。陽光透過茂密的枝葉灑下點點光亮，遠(yuǎn)處的農(nóng)田傳來豐收的香氣，車輪下的道路起起伏伏，目之所及，時而平坦開闊，時而重巒疊嶂，簡陽獨特的丘區(qū)地貌在眼前展開。
如果這時天上有臺無人機，會發(fā)現(xiàn)段剛正置身于一條鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線中。全長40多公里、覆蓋22個村落的它，是公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的創(chuàng)新實踐。
在簡陽，這條環(huán)線，綠色是基底，發(fā)展是主色，承載著農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好希冀，也書寫著將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的大文章。
好看好耍，村里的人氣旺起來了
段剛生活的荷橋村，作為“家風(fēng)荷鄉(xiāng)”成都市AAA級林盤景區(qū)，憑借其“北入口”一條聯(lián)結(jié)成安渝高速連接線的公路，成為簡陽鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線的核心地帶。俯瞰村落，千畝荷塘與潺潺流水相戲，平整道路與智慧農(nóng)場相間，由家風(fēng)學(xué)堂向四周延伸，家風(fēng)文化基因融入山水，也滋潤著村民的內(nèi)心。
便利的鄉(xiāng)間道路也由村內(nèi)向外不斷蔓延，觸及的區(qū)域日益寬廣。來回不到一小時，段剛就從8公里外的松林村送完雞仔回來了，以往這段路需要兩個多小時。
荷橋之路展示中心。（簡陽市融媒體中心供圖） 經(jīng)過村口的網(wǎng)紅景點“夫妻樹”時，他忍不住多看了兩眼。兩棵枝繁葉茂的黃葛樹相對而立，樹葉顏色深、枝干壯實的那棵是丈夫，相較顏色淺、略顯瘦弱的那棵是妻子，象征著村中的人文和諧。
“這幾年因治病欠的債還完了，村里的發(fā)展前景也越來越好了，是時候?qū)€老婆了。”想著想著，段剛的嘴角又不自覺地上揚起來。
段剛對于生活的美好憧憬，正成為簡陽1277平方公里的鄉(xiāng)村土地上，諸多村民內(nèi)心的真實寫照。
近年來，為讓村民真正生活在“田園美景”中，簡陽努力繪就“青丘原野自在簡陽”大美鄉(xiāng)村形態(tài)，以特色鎮(zhèn)（村）為中心，修建綿延綠道、打造精品林盤。鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線在此基礎(chǔ)上應(yīng)運而生，覆蓋荷橋村、尤安村、連山村、八角村等22個村落，寬闊平坦的公路像一條靈活的巨龍，蜿蜒盤旋，串起丘田林塘、美麗人居。村落各自獨具特色卻又遙相呼應(yīng)，儼然一幅美麗畫卷。
畫卷之上，簡陽以融合發(fā)展為導(dǎo)向，大力實施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，植入特色項目、營造多元場景，用設(shè)計點亮鄉(xiāng)村、用美學(xué)升華生活。
荷橋村雞仔養(yǎng)殖戶段剛。 在這場追逐美的旅程中，“人性化”是主題語，“我們不搞大拆大建，而是最大限度保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史文脈和自然景觀，在盤活現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”簡陽市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任高文君介紹，為充分發(fā)揮本土活力，簡陽還鼓勵本土企業(yè)投資旅游資源，并通過項目提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平，用外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，鼓勵和發(fā)動當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為旅游帶頭人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起吃上“旅游飯”。
如今，家風(fēng)荷鄉(xiāng)、和樂尤安、千佛桃源以及金色丙靈4個成都AAA級林盤景區(qū)在簡陽煥發(fā)新生，休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、田園旅居等多種業(yè)態(tài)兼具，“召喚”著越來越多的游客。
“只要一得空，我就會去荷橋村的悠然島坐上一天，喝喝茶，賞賞花，微風(fēng)吹過成片的蘆葦蕩時，別提有多美了。”家住簡陽城區(qū)的楊娟特別喜歡親近大自然，而離城區(qū)不到30分鐘的路程讓她的“想走就走”更加從容，“這些林盤景區(qū)就像城市后花園一樣，抬腳就到了，也無需花太多心思去規(guī)劃。”
像楊娟一樣，被這美麗鄉(xiāng)村吸引來的，還有上百萬人，單就2021年，簡陽全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客509.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游總收入15.1億元。“入蜀最宜游簡郡”正成為許多游客的內(nèi)心旁白。
荷橋村韭黃種植戶袁龍。 如今，簡陽鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、集聚化、品牌化發(fā)展大文章逐漸寫就，高文君介紹，未來5年內(nèi)，簡陽力爭將鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線里的7個核心村文旅基礎(chǔ)設(shè)施打造完畢，激活文旅活力，讓簡陽的好山好水走出“深閨”。而這條示范環(huán)線的成功打造，也將成為簡陽樣板，延伸出更多示范線。線與線之間相互交匯融合，最終織出全域旅游新篇章。
“以前村里空落落，現(xiàn)在人氣越來越旺，推窗是美景，心里美得很，旅游旺季游客來了，還能賣一批農(nóng)產(chǎn)品，生活真是越來越好了。”家住荷橋村的袁龍，是被村干部動員回來的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，開展農(nóng)作物規(guī)?；N植，他是村里第一批“吃螃蟹”的人，當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)夢當(dāng)下已在田里生根開花，讓周邊近20戶人家一并嘗到了勝利的果實。如今，看著村里的人氣越來越足，袁龍也動起了心思，想要在韭黃種植基地上開發(fā)蔬菜采摘服務(wù)，讓更多人體會鄉(xiāng)間野趣。
生活巴適，更多人愿意留在鄉(xiāng)村了
“公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)不僅僅是形態(tài)、業(yè)態(tài)，還有老百姓的心態(tài)。要讓百姓生活富足，老有所養(yǎng)、幼有所教，村民能在家門口實現(xiàn)自己的人生價值，游客在這里找到自己愉悅的生活方式。每個人都能在鄉(xiāng)村里找到自己的歸屬感。”2016年底，鄉(xiāng)村規(guī)劃師曾文婷返回家鄉(xiāng)，應(yīng)聘進(jìn)入簡陽市規(guī)劃和自然資源局，志在營造這份“歸屬感”。
這份“歸屬感”，在簡陽的“1+3+46”鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃和26個專項規(guī)劃里，有了明確方向，那便是構(gòu)建“人地”新關(guān)系、打造“人居”新環(huán)境、培育“人產(chǎn)”新動能。三位合一，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，讓更多人愿意扎根鄉(xiāng)村、愛上“鄉(xiāng)愁”。
將紙上規(guī)劃寫入現(xiàn)實的過程中，讓曾文婷嘗到了“苦頭”，“不同于城市規(guī)劃發(fā)展多年并且理論完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域更像一張白紙，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來參考，亦沒有成熟的理論可‘拿來’，只能摸著石頭過河”。
如何快速找到“甜頭”？因地制宜是良藥。曾文婷介紹，簡陽借鑒“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地——浙江安吉縣的鄉(xiāng)村振興樣板打造案例，打造“一村一品”，充分挖掘鄉(xiāng)村特色和資源稟賦，全面統(tǒng)籌自然風(fēng)貌、建筑風(fēng)格和大地景觀，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)的高品質(zhì)融合場景，讓農(nóng)民最終受益；在相關(guān)項目打造時，注重可運營性，前置資源匹配，確保項目可持續(xù)發(fā)展，真正普惠適民。
總體規(guī)劃思路已定，前行的步伐更加輕快。曾文婷說，不同于平原地區(qū)，簡陽獨特的丘區(qū)地貌決定了它無法建設(shè)大規(guī)模聚居點，經(jīng)多番討論，便將成都此前在鄉(xiāng)村規(guī)劃實踐中探索出的“小組微生”模式，植入到簡陽農(nóng)村安置小區(qū)場景。引導(dǎo)農(nóng)民小規(guī)模聚居、組團(tuán)式布局，打造微田園風(fēng)光，遵循生態(tài)化建設(shè)。這種模式之下，村民生產(chǎn)生活水平有效提高，既能望得見山，也能看得見水，更能記得住鄉(xiāng)愁。
人居環(huán)境得以優(yōu)化后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需跟得上。“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)，我們注重一二三產(chǎn)業(yè)的均衡融合發(fā)展，一些區(qū)域不適合做旅游，那就堅決不做，著重強一產(chǎn)、提二產(chǎn)。”曾文婷解釋道，和一產(chǎn)相應(yīng)的食品烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠有效促進(jìn)村民擺脫“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大幅提高生產(chǎn)收入，從而為將來的三產(chǎn)高速發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線上的十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)園、簡陽天府農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園雛形正顯，屆時，現(xiàn)代化和數(shù)字化的加持，將進(jìn)一步推動簡陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈，環(huán)線的“振興”屬性也愈加凸顯。
因常常下村，曾文婷白皙的皮膚黑了好幾度，曾經(jīng)愛美的姑娘對這些已滿不在乎，“找到了適合鄉(xiāng)村發(fā)展的道路，再看到規(guī)劃一步步落地，惠及廣大村民，就什么都值了”。
以曾文婷為代表的簡陽鄉(xiāng)村建設(shè)者，將構(gòu)建活力鄉(xiāng)村的種子撒向一片又一片地方。如今，種子陸續(xù)結(jié)出果實，讓村民真正嘗到了甜頭，也牽引著村子自上而下不斷創(chuàng)造美好新生活。
距荷橋村20余公里的尤安村，春季來臨時，上千畝的桃花連片盛開，宛若一片粉色海洋，與白墻灰瓦的排排嶄新民居相映生輝，接踵而至的游客在這里賞美景、購買農(nóng)產(chǎn)品，也爭相掛牌領(lǐng)養(yǎng)桃樹，讓自己與秀美景色產(chǎn)生愈發(fā)緊密的聯(lián)結(jié)。晉良秀家便有好幾棵桃樹被認(rèn)領(lǐng)，“平常我們會精心養(yǎng)護(hù)，等桃子成熟了，領(lǐng)養(yǎng)人可以來體驗摘桃子”。
除此之外，游客們還可沿綠道上山俯瞰美景，晚上在船塢吃火鍋、柴火雞，盡享自在生活。
這兩年，尤安村的桃產(chǎn)業(yè)種植面積已擴至一萬余畝，桃樹下套種青菜、大豆、柑橘等，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)收益，晉良秀的錢袋子也隨之鼓了起來，她常說，這些少不了村集體的有力托底。
作為遠(yuǎn)近聞名的“億元村”，2018年，尤安村在簡陽立足“小城市帶大農(nóng)村”實際，在創(chuàng)新實施的“四合一”（股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社+集體經(jīng)營開發(fā)公司+土地股份合作社+農(nóng)民專業(yè)合作社）改革中不斷探索，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民以土地承包經(jīng)營權(quán)、現(xiàn)金折股等方式入股尤安村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，加強資源整合利用，加快新農(nóng)村建設(shè)。
在集體經(jīng)濟(jì)的帶動下，資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民，村民拓寬了增收渠道，村里也走出了屬于自己的致富路。當(dāng)前，尤安村村集體下轄建筑、物業(yè)管理、勞務(wù)輸出、農(nóng)機等多家公司和餐飲酒店，集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)達(dá)上億元。
禾豐鎮(zhèn)連山村桃花盛開。（鄒文泗/攝） 尤安村的安逸，是簡陽市為破題鄉(xiāng)村振興動能不足，構(gòu)建“四合一”平臺，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，成就村民幸福生活的一個分鏡頭。
截至2021年，簡陽市累計成立“四合一”集體經(jīng)濟(jì)組織636個，全市集體經(jīng)濟(jì)增長21.5%，集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元的村（社區(qū)）增加至5個。
一場上層設(shè)計與村民的雙向奔赴，為簡陽鄉(xiāng)村的活力發(fā)展匯聚了合力，美了鄉(xiāng)村的“面子”，更殷實了鄉(xiāng)村生活舒適的“里子”，“我以前都是在外面打工，現(xiàn)在村里產(chǎn)業(yè)越來越多，在家門口就業(yè)也能致富了”，令晉良秀更加高興的是，愿意留在村里的年輕人也越來越多了，村子里時常傳來歡聲笑語，朝氣十足。
并肩前進(jìn)，丘區(qū)里的鄉(xiāng)村底氣足了
作為成都的“東大門”，簡陽95%的土地在鄉(xiāng)村，有22個鎮(zhèn)（街道）、291個村（社區(qū)），各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。想要做優(yōu)做強郊區(qū)新城，最艱巨、最繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村，最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。
地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線上，作為全省“‘一干’連‘多支’”的重要節(jié)點，簡陽依托成都天府國際機場，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和高端制造業(yè)，劍指千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)。城市高速發(fā)展的同時，生活在廣袤鄉(xiāng)村土地上的農(nóng)民并沒有被忘記，簡陽決策者們把“打造全省鄉(xiāng)村振興丘區(qū)示范”作為簡陽核心功能之一的決定，寫實了這片土地興旺的未來。
水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密布、植被茂密……得天獨厚的山水自然資源給予了簡陽做好公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的生態(tài)基底。但如何有效將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，的確存在難點和坎坷：大部分農(nóng)民仍居住分散，村落建筑風(fēng)貌雜亂；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相對薄弱；東部新區(qū)成立后，旅游資源相對匱乏，沒有名山大川和名勝古跡……
就此“躺平”？不，一張張自信的面孔給出了破題的底氣。曾文婷說，當(dāng)前簡陽有14名鄉(xiāng)村規(guī)劃師，為鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作提供智力支撐?？粗?guī)劃下的鄉(xiāng)村一點點改善風(fēng)貌，村民也對規(guī)劃有了更多理解和支持，這堅定了他們繼續(xù)做好規(guī)劃服務(wù)的決心，也相信更多村子的產(chǎn)業(yè)會旺起來、環(huán)境會靚起來、村民會富起來。
高文君說，并入成都后，看到與成都主城區(qū)的差距，但簡陽人民最不缺的就是做出好成績的決心。簡陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，桃產(chǎn)業(yè)種植初具規(guī)模，相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及技術(shù)能手兼具，曾經(jīng)打造櫻桃溝旅游區(qū)的優(yōu)質(zhì)文旅經(jīng)驗也可有效反哺其他村落，助力鄉(xiāng)村提升發(fā)展能級。
袁龍說，村容村貌越來越好，道路也越加暢通，感覺好日子就在身邊。作為鄉(xiāng)村振興的受惠人，也是參與者，他將繼續(xù)為村子的發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智，將好的種植經(jīng)驗引入進(jìn)來，將村里好的產(chǎn)品推廣出去，帶動更多農(nóng)戶一起致富。
像他們這樣充滿底氣的簡陽鄉(xiāng)村建設(shè)者還有很多，在這片熱土上獻(xiàn)策獻(xiàn)力、揮灑汗水。他們是簡陽做好公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的可貴內(nèi)核，是簡陽破解將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢難題的真正“答案”。他們有沖勁、有干勁、求創(chuàng)新，但又不失客觀理性、穩(wěn)扎穩(wěn)打，就仿若他們生活的那片土地，相比平原多了一分變化與層次，相比山地又多了一分溫柔與舒適。
人才的并肩前進(jìn)，繪就了簡陽公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的美好藍(lán)圖。這藍(lán)圖里，有清新怡人的自然美景，有村民宜居宜業(yè)的自如，更有堅定可持續(xù)發(fā)展的自信。
而這幅藍(lán)圖之美，正慢慢具化為村民內(nèi)心的感慨。尤安村有一條人行綠道，一直延伸至文家山山頂，在那里有一棵百年黃桷樹，站在黃桷樹旁，可以看到簡陽主城區(qū)。晚飯后晉良秀總喜歡去綠道散步，望著城區(qū)的點點光亮，她說：“不管是城里還是村里，我們過得都是有盼頭的日子。”（蔡曉慧）
