快樂成長。（簡陽市融媒體中心供圖） 一座城的幸福度，在于它的人情味，民生因其美好多彩，民心因其豐盈甜蜜。過去5年，簡陽民生支出占一般公共預算支出比重達76.2%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率分別提升至98%、94.8%，義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估認定，市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善、新（改、擴）建敬老院31所，鎮(zhèn)村綜合文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋……
數(shù)字交融之下，一幅美好社會生活圖景就此織就，簡陽人都是這圖景里的生命因子，他們用各自生活的“分鏡頭”，詮釋了幸福簡陽的不簡單。
家門口有好學校
“女兒一歲多的時候，我有了第二胎，那時候就開始煩心孩子的上園問題。”家長彭丹所住的簡陽新城區(qū)，當時只有一所公辦幼兒園，沒有搖上號的她最后只能咬牙將孩子送去了私立幼兒園，“孩子每月在幼兒園的花費要2000多，我的工資除去家里基礎的開銷幾乎全填進去了”。
2017年對于彭丹來說是一個轉機。從那年開始，簡陽新（改、擴）建公辦幼兒園20所，新增6000多個學位，使數(shù)千個家庭松了一口氣。彭丹將女兒送入射洪壩第二幼兒園，主題活動房寬敞明亮，戶外運動場地視野開闊，“一學期只要不到3000元”。這讓彭丹輕松了不少。
作為公立幼兒園，園長冷莉在教育理念上絲毫不含糊，制定了全新的教學計劃，幾年下來，效果顯著，彭丹感嘆：“女兒現(xiàn)在不僅很懂禮貌，而且上小學后也沒有明顯的不適應，幼兒園的幼小銜接做得很好。”現(xiàn)在彭丹的小兒子也即將入學射洪壩第二幼兒園，彭丹可以繼續(xù)當“甩手掌柜”了。
近年來，簡陽市持續(xù)改善學校辦學條件，均衡城鄉(xiāng)資源配置。為實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享，全面完成全市“空心學校”撤并工作。5年間，新（改、擴）建公辦幼兒園20所、義務教育標準化學校54所，提供學位6.8萬個，實現(xiàn)每一個鎮(zhèn)（街道）至少有一所標準化義務教育學校和公辦幼兒園的目標。“政府共投入了67.6億元，這樣的投入力度是相當大的。”簡陽市教育局相關負責人說。與此同時，多所學校已完成光環(huán)境改善，新建、改擴建食堂，優(yōu)化學生學習環(huán)境。
教育要想高質量發(fā)展，關鍵在教學質量。為此，簡陽正多措并舉跑出“加速度”，寫就“家門口的好學校”中的那個“好”字。負責人介紹，簡陽以教育聯(lián)盟為抓手，開創(chuàng)區(qū)域交流學習新局面，成都市區(qū)域教育聯(lián)盟共同體學校達63所，與雁江區(qū)、樂至縣成立“成德眉資同城化發(fā)展聯(lián)盟”，牽頭成立的成渝雙城古道教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟規(guī)模已覆蓋11個區(qū)（市）縣。
簡陽不斷優(yōu)化辦學思路，自身辦學能力強勢提升，2018年以來，教育科研先后獲省級獎18項，獲成都市級獎64項。普通高中教育教學質量連續(xù)5年獲評成都市優(yōu)秀等級。
“我們還邀請成都主城區(qū)優(yōu)質學校來簡陽領辦學校，共享優(yōu)質辦學理念，并大力引進優(yōu)質人才。11月7日，成都石室中學與簡陽市人民政府簽訂了合作辦學協(xié)議，將與成都石室中學合作辦學，進一步擴大簡陽優(yōu)質教育資源的覆蓋面。對內，簡陽建有29個名師、名校、園長工作室，以經驗交流分享的形式提升教師隊伍專業(yè)化水平。”負責人介紹。
不放棄每一個孩子，教育好每一個孩子，這是簡陽教育人的座右銘。如今，簡陽大力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。培育學校特色項目，打造“一校一品”，讓學生找到興趣所在；推進職業(yè)教育進程，不再“唯成績論”；一批示范類學校加緊建設，擦亮簡陽教育名片……特色、溫度、質量、底蘊成為簡陽教育的火炬，引領下一代走向更加光明的遠方。
大病能在縣里治
2021年3月的一天，李云英（化名）正俯身在地里干活，腹部一陣疼痛，聽聞簡陽市人民醫(yī)院肝膽胰外科這幾年成功救治了很多像她這樣的人，還沒花多少錢，她懷著忐忑的心情走進了醫(yī)院的大門。
“當時的情況已經很危險，有癌變的可能。”肝膽胰外科主任張偉回憶起了當時的情形，在做好充分溝通后，李云英同意做手術。
工作中的張偉（左一）。（秦建華/攝） 這一次，李云英接受的經臍單孔腹腔鏡左半肝切除術是近年發(fā)展起來的新術式。手術中，在麻醉團隊配合下，張偉僅在病人臍部經臍窩上緣做了一個2厘米的切口，然后將手術器械經臍孔放入腹腔，實施精準微創(chuàng)操作，李云英左半肝的病變部位被成功切除。手術疤痕幾乎“隱形”。
2016年，作為引進人才，張偉帶著具有豐富單孔腹腔鏡手術經驗的團隊來到簡陽市人民醫(yī)院，成立肝膽胰外科，加速開展學科發(fā)展和技術研究，先后獨立開展了30余項具有國內領先水平的新技術研究，成功開展了腹腔鏡改良ALPPS等10多項國內領先的新技術。如今，原本肝膽胰外科需要轉至上級醫(yī)院的手術病人90%都留在了簡陽。
讓百姓享受更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務是簡陽市衛(wèi)健局的目標。近年來，作為四川全省最先擁有“雙三甲”醫(yī)院的縣級城市，簡陽不斷全面提升縣域醫(yī)療技術水平，兜牢民生健康。首先便是積極“請進來、送出去”，邀請北京協(xié)和醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院等國內外一流院校、頂尖機構來簡合作辦醫(yī)，實現(xiàn)資源互補，與此同時，加快本市醫(yī)學人才對外交流學習步伐，構建專業(yè)人才隊伍。此外，作為成都市首批醫(yī)共體建設試點單位，簡陽通過優(yōu)化人、財、物、信息等資源配置，建成了以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的2個縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)（街道）兩級醫(yī)療機構全覆蓋，患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能享受到縣醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療服務，就醫(yī)也更加省時、省錢、省心。
為優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，當前簡陽13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）已完成基礎設施提升改造，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目正有序推進，市婦幼保健院婦女兒童急救中心等5個項目竣工，市精神病醫(yī)院項目主體也已竣工。村級醫(yī)療網點正不斷夯實，設置衛(wèi)生室303個、686名村醫(yī)，實現(xiàn)了一村一醫(yī)全覆蓋，全方位全周期維護和保障人民健康。
如今，簡陽群眾步行15分鐘即可享受基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。“互聯(lián)網+”服務的全面推廣，讓群眾的就醫(yī)路更智慧、更便捷，大家也更加愿意在縣里看病。無數(shù)像張偉這樣的醫(yī)務工作者，守住了縣域衛(wèi)生大門，也兜住了“大病不出縣”的底。
日常出行半小時
清晨6點，天剛蒙蒙亮，山間的霧氣還未完全散去。新建村里的趙婆婆早已背著籮筐，等候在村口的17路公交車站點，最近辣椒都成熟了，得盡快賣掉。這時，侯學彬開著17路公交車緩緩駛來。回憶起10年前，侯學彬感嘆，“那時路線少，車也少”。
如今，17路是當前簡陽最長的幾條公交線路之一，全程24.3公里，貫穿新建村、簡陽老城區(qū)以及新城區(qū)。從鄉(xiāng)間美景到熱鬧繁忙再到高樓林立，窗外的景色變換多彩，車前的道路平坦開闊，車內的乘客自如舒適。
十年間，簡陽公交線路由8條增至45條，設置公交站點近700個，日運行達3200余班次，580公里的公交路網鋪就了一條條暢通便捷的民生路。
紅火生活舞起來。（王曉旭/攝） “以前要換好幾趟車才能到城里，如今坐車不到半小時就能去城區(qū)賣菜咯，巴適得很。”李婆婆感嘆。
李婆婆口中“巴適”的背后，是城市通勤效率攻堅戰(zhàn)的復雜工作。2021年，簡陽高鐵核心區(qū)5條市政道路完工通車，集中整治一批斷頭路，提高路網聯(lián)通度，織就完整交通網。其次，簡陽大力整改違規(guī)占道、亂停亂放等行為，同時通過加強交安設施管理維護，實現(xiàn)信號燈聯(lián)網聯(lián)控，改造“老大難”路口等，著力解決制約城市通勤效率提升的堵點與難點。
市民在公園健身。（高旭東/攝） 如今，同城“半小時交通圈”正成為簡陽引以自豪的新名片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)老百姓不僅到簡陽市中心城區(qū)僅需半小時，從簡陽市中心城區(qū)到成都市中心城區(qū)及天府新區(qū)、到周邊區(qū)（市）縣也只需半小時，加上“1空7高14軌22快”綜合立體交通網絡正加速成勢成形，簡陽“入圈”成德眉資同城化發(fā)展，“出圈”成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的未來近在咫尺。交通的“快”，暢通的不僅僅是市民的生活，更是市民的期盼，一座城市的活力由此迸發(fā)，城市的宜居底色也由此彰顯。
社會保障送溫情
2016年，92歲的方婆婆摔了一跤，陷入了昏迷。她醒后，病情幾經反復，最終癱瘓在床，下半身完全無法自主挪動。一輩子要強的她只能躺在床上，忍受無法自理的不便。“那段時間，我婆婆幾乎不說話，心情低落。”60多歲的兒媳李女士患有腰間盤突出，因丈夫已去世，不得不獨自擔負起照顧婆婆的重任，同時還要照顧同樣高齡的公公。
“他們的到來，讓我松了一口氣。”2019年的一天，簡陽市醫(yī)保局從社區(qū)得知方婆婆家的情況后，主動找上了門，護理員耐心地給方婆婆修剪頭發(fā)、指甲，翻身擦洗。如今，護理員每個月來三四次，作為重度失能一級的方婆婆，眼睛里恢復了往日的神采，每月還能領到1700元的補助。
這些都得益于簡陽市醫(yī)保局對于成都市長期護理保險（以下簡稱“長護險”）試點工作的有力推進。2017年，成都市開啟長護險試點工作，從初期覆蓋城鎮(zhèn)職工到2021年初覆蓋成年城鄉(xiāng)居民、省本級參保人員，2022年7月1日起，將中度失能二級、三級的參保群眾納入保障，保障范圍逐步擴大。簡陽的參與力度一直名列前茅，“我們有兩個第一，一是成都第一個享受長護險城鄉(xiāng)居民待遇的；二是開展成都市第一例跨市評估失能人員”，簡陽市醫(yī)保局副局長姚偉說。
長護險制度是對失能人員及其家人的有力托底保障。截至2022年6月，簡陽共有4000余名失能人員享受長護險待遇，分為居家、機構、上門護理等三種形式，100余名護理員分頭并進，提供貼心護理服務。如今，簡單的社保業(yè)務可在便民服務站辦理。老年人認準了一個辦理員，便年年過來。
此外，簡陽市社保局還不斷加大工傷保險推進力度，“因建筑項目事故發(fā)生率高，允許單獨為工人買工傷保險，當前超齡人員也可以買，包括新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的工傷待遇也正在全力推進”，局長張有芳說，每月每人幾塊錢的工傷保險費用維護了勞動者權益，也減輕了企業(yè)負擔，一舉兩得。
為保障工傷保險基金的合理、科學使用，簡陽在成都市范圍內率先建立了工傷醫(yī)療待遇審核專家?guī)欤?lián)合醫(yī)院深入各工傷定點醫(yī)療機構開展工傷基金專項檢查，服務百姓。
社保局服務隊帶著工傷保險政策進企業(yè)、社區(qū)、學校、農村，結合知識競答等多種形式，為千家萬戶普及工傷保險及工傷預防知識，為行動不便的老人進行上門認證服務，手把手教群眾在網上辦理社保事項，在“一窗通辦”服務臺服務好每一位群眾。
精度、效度、溫度，是簡陽社會保障體系的關鍵詞，這搭起了連心橋，滋養(yǎng)了民生情，繪好了“同心圓”。
文化站活動多彩
隨著簡陽人民生活水平的提高，大家對精神文化生活的需求也日益增長，完善基礎設施，打造文化陣地，簡陽的文化氛圍越來越濃。
2021年，簡陽多場川劇演出在各鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站上演，寬闊平坦的小廣場上，川劇演員盡情表演，讓新老戲迷過足了癮，“以前鎮(zhèn)上很少有這些活動，現(xiàn)在一有演出，文化站這里就擠滿了人，特別熱鬧”。對于來自鎮(zhèn)金鎮(zhèn)的張麗來說，更可貴的是愛好川劇的她還有機會和演員深入交流，學習川劇日常表演技巧。
與川劇演出嵌套舉辦的簡陽非遺展覽、家風文化傳播等活動，將本土文化深植百姓心中，潤育自豪感。
綜合文化站是簡陽推動現(xiàn)代公共文化服務體系完善的一個縮影。近年來，簡陽市大力推進基層綜合性文化服務中心建設，已實現(xiàn)全覆蓋，每個鎮(zhèn)（街道）有文化站，每個村、社區(qū)有文化活動室。在此基礎上，簡陽優(yōu)化公共文體設施布局和提檔升級，培育新型公共文化空間。
臺子搭好，品質跟上，一場場豐富多彩的群眾性文體活動，將文藝演出、公益展覽、技能培訓等送到了群眾的心坎上，激活了基層群眾生活活力；上千冊的圖書入駐各村文化活動室，群眾不僅可以在這里看紙質書，還可云上聽書，獲取知識更加便捷。另外，盲人閱覽室、兒童活動室數(shù)量不斷增加，藝術普及、普法教育、科學普及、文化志愿服務活動多姿多彩地開展。
如今，“桃花杯”柔力球賽、“我愛閱讀·月朗讀”、簡陽農民畫、石橋鎮(zhèn)九蓮燈民間藝術表演等一系列精彩活動成為簡陽市人民心目中響當當?shù)娜罕娦晕捏w活動品牌。群眾廣泛參與給了簡陽文體旅局公服科科長王穎繼續(xù)深化文化建設的底氣，“我們將不斷挖掘和傳承區(qū)域特色文化的優(yōu)良基因，提升公共文化服務內涵”。（蔡曉慧）
