角逐北約秘書長(zhǎng)，約翰尼斯勝算幾何？

延宕許久的北約秘書長(zhǎng)換屆，近日又現(xiàn)新動(dòng)向。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，羅馬尼亞總統(tǒng)約翰尼斯發(fā)表聲明，正式宣布參加北約秘書長(zhǎng)的角逐。約翰尼斯說，他將以“負(fù)責(zé)任的態(tài)度代表羅馬尼亞參選”，這一決定基于他“兩次擔(dān)任羅馬尼亞總統(tǒng)期間獲得的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)北約和歐洲面臨的問題持有的深刻理解”。他還表示，羅馬尼亞在當(dāng)前的形勢(shì)下應(yīng)該“承擔(dān)更大責(zé)任”，幫助北約“塑造新的愿景”。

現(xiàn)年65歲的約翰尼斯曾經(jīng)是一名教師，后來從政。2000年到2014年，約翰尼斯擔(dān)任了10年的錫比烏市市長(zhǎng)。2014年，約翰尼斯當(dāng)選羅馬尼亞總統(tǒng)，任期5年。2019年，約翰尼斯贏得連任，任期到2024年。

約翰尼斯的參選，令北約秘書長(zhǎng)之爭(zhēng)又增添了變數(shù)。

北約現(xiàn)任秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格迄今在任已有近10年，今年同樣是65歲。由于新冠疫情、俄烏沖突等因素，以及北約成員國(guó)就新任秘書長(zhǎng)人選爭(zhēng)執(zhí)不休，斯托爾滕貝格的任期已經(jīng)被四次延長(zhǎng)，到今年10月1日截止。

在約翰尼斯之前，明確表示有意參加北約秘書長(zhǎng)角逐的只有荷蘭首相呂特。去年7月，由于荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟就移民問題產(chǎn)生分歧，呂特宣布其領(lǐng)導(dǎo)的政府集體辭職，并表示將在新政府成立后退出政壇。當(dāng)時(shí)他曾否認(rèn)自己將競(jìng)選北約秘書長(zhǎng)。

如今，呂特仍然是荷蘭的看守總理，但他此前已表示對(duì)出任北約秘書長(zhǎng)感興趣。今年2月，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等北約成員均表示，支持呂特出任下一任北約秘書長(zhǎng)。

不過按照慣例，北約秘書長(zhǎng)的人選需要得到成員國(guó)一致同意，而作為北約成員之一的匈牙利明確反對(duì)呂特執(zhí)掌北約。呂特在總理任內(nèi)曾多次批評(píng)匈牙利，并表示荷蘭的長(zhǎng)期目標(biāo)是“讓匈牙利屈服”。匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多今年3月公開反對(duì)呂特接任北約秘書長(zhǎng)。

在北約內(nèi)部，最高軍事長(zhǎng)官一般由美國(guó)人擔(dān)任，協(xié)調(diào)功能更強(qiáng)的秘書長(zhǎng)一職一般由歐洲人擔(dān)任。英國(guó)前國(guó)防大臣華萊士一度想要競(jìng)爭(zhēng)這一職位，但法國(guó)等國(guó)明確表示北約秘書長(zhǎng)一職應(yīng)該來自歐盟，所以華萊士出局。

而在歐盟范圍內(nèi)，想要選出一名女性秘書長(zhǎng)的觀點(diǎn)仍然存在。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾得到美國(guó)支持，但遭到德國(guó)總理朔爾茨反對(duì)。今年3月初，馮德萊恩當(dāng)選歐洲人民黨主席，為其競(jìng)選連任歐盟委員會(huì)主席打下基礎(chǔ)。這意味著馮德萊恩已不在北約秘書長(zhǎng)候選人范圍之內(nèi)。

其他女性中，丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松?、愛沙尼亞總理卡拉斯都是潛在候選人。但是，斯托爾滕貝格及其前任都來自北歐，一些國(guó)家因此反對(duì)同樣來自北歐的弗雷澤里克森出任秘書長(zhǎng)。卡拉斯強(qiáng)烈的反俄立場(chǎng)則難以為法國(guó)、德國(guó)等國(guó)接受。

從目前情況來看，呂特獲得的支持最多，但約翰尼斯的出現(xiàn)，或許會(huì)得到東歐一些國(guó)家的支持。羅馬尼亞在2004年加入北約，2007年加入歐盟，屬于“新歐洲”的一部分。在約翰尼斯看來，東歐國(guó)家對(duì)于北約的新前景至關(guān)重要。

不過，約翰尼斯能否成為北約秘書長(zhǎng)，恐怕還是要看美國(guó)的態(tài)度。畢竟，美國(guó)才是北約的“老大”，且近些年北約的政策更加服從于美國(guó)利益。

瑞典加入北約之后，北約成員國(guó)增加到了32個(gè)。這些國(guó)家今年7月將在美國(guó)華盛頓舉行峰會(huì)，屆時(shí)新任秘書長(zhǎng)人選能否最終確定仍然有待觀察。

有分析人士指出，對(duì)北約來說，今年的不確定因素除了新任秘書長(zhǎng)人選，還有美國(guó)總統(tǒng)選舉。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)曾要求北約成員國(guó)增加國(guó)防開支，近日又表示美國(guó)不會(huì)保護(hù)不付錢的北約成員國(guó)。這讓歐洲的一些北約成員國(guó)感到擔(dān)憂，害怕特朗普勝選后北約再次陷入分裂。在這些歐洲國(guó)家看來，選擇一個(gè)更注重歐盟自主性的北約秘書長(zhǎng)或許能在一定程度上減少美國(guó)大選帶來的不確定性。