淡化核污染水問題，接受30億援助，IAEA總干事日本行飽受質(zhì)疑

日本核污染水排海“完全遵照國際標(biāo)準(zhǔn)，符合預(yù)期”，福島第一核電站上月發(fā)生的污水泄漏事件只是個(gè)“小事故”……國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事格羅西14日在東京的發(fā)言，為他此次日本行作了注解。這是自去年8月日本啟動(dòng)核污染水排海后，格羅西首次訪問日本。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，日本首相岸田文雄和外相上川陽子分別會(huì)見格羅西，確認(rèn)就排海問題繼續(xù)合作，日方宣布向IAEA提供約30億日元（約合2000萬美元）的援助。盡管當(dāng)?shù)貪O民和學(xué)生對(duì)東京電力公司在核污染水排海過程中出現(xiàn)的一系列問題和日本政府的應(yīng)對(duì)方式提出諸多質(zhì)疑，但格羅西14日仍稱：各界對(duì)日本核污染水排海的“理解程度增加”，“人們感到滿意”。福島縣居民、日中共同促進(jìn)會(huì)日本代表五十嵐義隆14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)質(zhì)疑，日本政府和IAEA之間是否達(dá)成了“政治上的默契”？另據(jù)日本共同社報(bào)道，中國已要求日本建立賠償制度，為未來因核污染水排海造成的經(jīng)濟(jì)損失做準(zhǔn)備。文章稱，日本拒絕了中方的提議，但中國沒有撤回要求。

日本政府和IAEA達(dá)成“政治上的默契”？

“IAEA稱上個(gè)月福島核泄漏事件為‘小事故’”，法新社14日以此為題報(bào)道稱，日本核污染水排海得到了IAEA的背書。格羅西當(dāng)天在東京召開的記者會(huì)上表示，上個(gè)月福島核電站發(fā)生的泄漏事件“是一個(gè)大型工廠可能發(fā)生的小事故”“不會(huì)造成任何后果”。據(jù)日本媒體當(dāng)時(shí)報(bào)道，2月7日，福島第一核電站核污染水凈化裝置發(fā)生泄漏事故，總計(jì)約5.5噸、包含220億貝克勒爾放射性物質(zhì)的核污染水泄漏。報(bào)道稱，格羅西將這一事件描述為“從設(shè)施一側(cè)發(fā)生的濺射”“只涉及少量的水，最初估計(jì)為5立方米，后來修正為1.5立方米”“與（核污染水）排海過程無關(guān)”。

美聯(lián)社稱，自日本政府去年8月開啟有爭議的核污染水排海計(jì)劃以來，國際原子能機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人13日首次親眼觀看福島第一核電站持續(xù)排放的放射性廢水，并稱這是一個(gè)“令人鼓舞的開始”。

據(jù)日本TBS新聞網(wǎng)報(bào)道，格羅西14日在記者會(huì)上稱，福島第一核電站的四輪核污染水排海“都沒有出現(xiàn)任何問題”。對(duì)于在中國、韓國等鄰國，而且日本也存在的公開反對(duì)聲音，格羅西稱，“從開始排海到現(xiàn)在已經(jīng)半年了，我認(rèn)為理解程度已經(jīng)增加”。法新社報(bào)道說，格羅西表示，“與去年開始排海時(shí)相比，我（在與福島地區(qū)官員和學(xué)生的討論中）看到了巨大的好轉(zhuǎn)”“去年，人們對(duì)這一過程是否會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響感到擔(dān)憂、不確定和懷疑，今年人們對(duì)此表示滿意”。

五十嵐義隆自“3·11”東日本大地震之后一直致力于福島災(zāi)后重建。他14日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，福島核污染水排海計(jì)劃持續(xù)30年，然而自首輪排放至今還不足7個(gè)月，IAEA就對(duì)排放情況表示“滿意”，為排海背書，實(shí)在為時(shí)尚早；或者說，這是日本政府和IAEA之間達(dá)成的一種“政治上的默契”。核污染水中所含的放射性元素極具危險(xiǎn)性和復(fù)雜性，在未經(jīng)周全的觀察和檢測、在如此早期就得出結(jié)論，是無視民眾生命的做法。而且，IAEA說到底是促進(jìn)核能的機(jī)構(gòu)，站在這個(gè)立場上得出的結(jié)論又有多少可信度，也需要打個(gè)問號(hào)。

五十嵐義隆表示，排海事關(guān)子孫后代，以福島為首的日本國內(nèi)反對(duì)排海的游行活動(dòng)仍在持續(xù)。“作為福島民眾，我們希望日本政府切實(shí)考慮國民的生命和健康安全，不要把科學(xué)和政治混為一談。”

福島高中生：人們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不信任感

即使從日本媒體的公開報(bào)道看，格羅西的話也不符合事實(shí)。據(jù)《福島民報(bào)》報(bào)道，全國核電站退役、污染水及處理水對(duì)策福島評(píng)議會(huì)13日在福島縣磐城市召開，討論福島第一核電站接連發(fā)生的含有放射性物質(zhì)的水泄漏以及工人身體污染事件。福島縣副知事鈴木正晃表示，“我們不能放任讓縣民感到焦慮的麻煩事一再發(fā)生”，他呼吁東京電力將此視為系統(tǒng)性問題，采取措施予以解決。報(bào)道稱，格羅西出席了此次會(huì)議，并“私下交換了意見”。

格羅西與福島高中生的交流也被當(dāng)?shù)孛襟w廣泛報(bào)道。據(jù)《福島民友》新聞報(bào)道，來自福島縣內(nèi)7所高中約120名學(xué)生參加了這次交流會(huì)。格羅西對(duì)學(xué)生們說，日本“核處理水”的排海過程將需要幾十年時(shí)間，“你們足夠年輕，將會(huì)看到它完成”。磐城櫻丘高中的一名學(xué)生表示：“信任對(duì)于事情順利進(jìn)行很重要，但由于東電出現(xiàn)的一系列問題和政府應(yīng)對(duì)不力，人們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不信任感。”格羅西回答說，“還沒有達(dá)到完美的程度，但當(dāng)IAEA要求進(jìn)行獨(dú)立檢查時(shí)，日本政府和東京電力公司接受了”。磐城高中一名學(xué)生表示：“我們對(duì)這次事故不負(fù)有責(zé)任，卻不得不看到最后。”格羅西稱：“我們都背負(fù)著各種各樣的負(fù)擔(dān)，總有一些情況，社會(huì)和下一代都背負(fù)著負(fù)擔(dān)。”

共同社14日也發(fā)文評(píng)提出質(zhì)疑。文章認(rèn)為，日本政府對(duì)IAEA的“依賴”不僅停留在應(yīng)對(duì)福島核事故問題上。格羅西在記者會(huì)上表示，就日方希望重啟位于新潟縣的柏崎刈羽核電站問題，岸田文雄請(qǐng)求IAEA給予支援。IAEA將就此向日本派遣專家小組進(jìn)行調(diào)查，“我們將不遺余力支持”。福島大學(xué)教授小山良太對(duì)共同社表示，與國外高度關(guān)注的核污染水排放問題不同，核電站重啟純屬日本國內(nèi)問題，“IAEA只評(píng)估排海問題，不是更能保持客觀性嗎？”

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，日本政府推翻了早先的逐步淘汰核電計(jì)劃，正加大核電的使用，以應(yīng)對(duì)因俄烏沖突而導(dǎo)致的燃料成本上升，以及實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)的壓力。受福島核電站事故影響，日本國內(nèi)對(duì)核電存在較大爭議。

日本欲影響太平洋島國

據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，岸田14日在與格羅西會(huì)見時(shí)，感謝對(duì)方對(duì)日本“核處理水”排海的“有力承諾”。日本對(duì)IAEA的援助中，部分將用作支持太平洋島國的海洋監(jiān)測能力建設(shè)，目的是減輕這些國家對(duì)日本排海的擔(dān)憂。

格羅西此行還頻繁提到中國。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，對(duì)于中國在日本開始排海后全面暫停從日本進(jìn)口水產(chǎn)品，格羅西告訴記者，他知道“中國的評(píng)論”，稱“國際原子能機(jī)構(gòu)工作的權(quán)威性和公正性不容置疑”，他“非常有信心與中國等國進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，我們能夠提供一切保證”。

大連海事大學(xué)法學(xué)院教授、黃渤海研究院院長張晏瑲14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，自2021年日本宣布排海計(jì)劃開始，IAEA就展現(xiàn)了支持態(tài)度。格羅西近期的行為傳遞了IAEA將繼續(xù)為日本背書的信號(hào)。這令人遺憾。

“IAEA并不能保證日本核污染水排海是安全的。”張晏瑲說，東京電力公司內(nèi)部管理混亂、日本政府監(jiān)管不力，在標(biāo)準(zhǔn)不明、界限不清、數(shù)據(jù)不透明的情況下，沒有任何人、任何機(jī)構(gòu)能夠保證日本正在向海洋排放的核污染水是安全的。IAEA作為聯(lián)合國系統(tǒng)中的獨(dú)立政府間國際組織，應(yīng)當(dāng)致力于推動(dòng)建立日本周邊鄰國等利益攸關(guān)方實(shí)質(zhì)參與、獨(dú)立、有效的長期國際監(jiān)測安排，敦促日本以負(fù)責(zé)任和建設(shè)性態(tài)度處置核污染水，而非僅僅單方面與日本進(jìn)行交流。

張晏瑲表示，我方對(duì)于日本核污染水排海問題保持一貫立場，以維護(hù)食品安全和民眾健康為出發(fā)點(diǎn)對(duì)日本采取的防范與應(yīng)對(duì)措施是正當(dāng)、合理、必要的，不會(huì)因?yàn)槿毡镜姆磳?duì)而動(dòng)搖。此外，日本核污染水排?？赡芤l(fā)環(huán)境損害賠償或人身損害賠償案件，損害結(jié)果的發(fā)生與因果關(guān)系的證明是認(rèn)定該類侵權(quán)案件的關(guān)鍵，我國各方主體應(yīng)做好事實(shí)調(diào)查及證據(jù)收集工作，為向日方追責(zé)提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。