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“吃講茶”里的民主

昆山市人大常委會(huì)是全國(guó)22個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)之一,民主議事、民主監(jiān)督在這里蔚然成風(fēng)
2022-03-01 10:20:00 來源:《環(huán)球人物》雜志 作者:田亮
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“吃講茶”里的民主
2022年2月10日,江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)“人大代表之家”舉辦《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》意見征求會(huì)。(孟曉/攝)
  2022年2月10日,江蘇昆山周莊,一處水鄉(xiāng)。
  這天是正月初十,過完年剛上班沒幾天,年味還濃,新的工作又生機(jī)勃勃地開始了。怎么開始的?“吃講茶”去。這是水鄉(xiāng)的風(fēng)俗,大家圍坐在一張張方正的黑漆烏木桌子前,邊喝茶邊聊天。聊天也是工作?正是!鎮(zhèn)里的“人大代表之家”就在小河邊,當(dāng)?shù)厝顺Hミ@里“吃講茶”,水在門前潺潺地流,事在嘴上噼里啪啦地講,正是一個(gè)民主議事的絕佳場(chǎng)所。
  2020年7月,昆山市人大常委會(huì)被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確立為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。隨后,昆山聯(lián)系點(diǎn)又在全市設(shè)立了20個(gè)立法信息聯(lián)絡(luò)站,周莊鎮(zhèn)“人大代表之家”就是其中之一。
“吃講茶”里的民主
“吃講茶”里的民主
2022年2月10日,昆山市周莊鎮(zhèn)“人大代表之家”外景。(孟驍/攝)
  這天下午,十來個(gè)人在這里“吃講茶”,開的是《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》意見征求會(huì)。該法自1992年10月起施行,正迎來一次大修。
  一邊吃著青團(tuán),一邊討論婦女權(quán)益
  瞿琪霞率先開了口,她是昆山昆劇院的黨支部書記。“我看到很多招工通知上寫著——喲,有時(shí)候我們單位也寫著——‘限男性’或‘已婚女性’,這就很不公平嘛!我拿到草案,首先就翻有沒有禁止就業(yè)性別歧視的內(nèi)容,結(jié)果真的有。我覺得還是很暖心的。”
  俞武軍接上她這個(gè)話頭:“草案第三十五條還要求企業(yè)年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含女性招錄(聘)情況、職工性別比、管理層性別比等反映男女平等狀況的信息。將來一旦企業(yè)年報(bào)中沒有這方面信息,就可能被投訴舉報(bào),甚至影響企業(yè)的信用等級(jí)。前不久我在一次座談會(huì)上跟企業(yè)家講,這一條你們要尤其重視和推廣。很多企業(yè)目前還不知道這一條有多大殺傷力。”他是昆山市人大常委會(huì)副主任,語(yǔ)速有點(diǎn)快。
  瞿琪霞說:“我還留意到女孩上學(xué)的問題。草案好像是說,父母有疾病或者其他特殊情況,就可以不送適齡女孩上學(xué)了?這個(gè)‘特殊情況’最好能明細(xì)化。不然,誰(shuí)家沒個(gè)‘特殊情況’呢?”
  俞武軍另有看法:“這部法律全國(guó)通用,各地情況可能不一樣。”
  律師王珊也覺得:“沒法一刀切、一筆寫出明細(xì)的。”
  俞武軍想了想:“或者將來會(huì)有一些地方法規(guī)或?qū)嵤┘?xì)則,再做具體規(guī)定。”
  瞿琪霞接著說:“我聽人講過一點(diǎn),我覺得特別好。婦女權(quán)益保障法也保護(hù)了未成年女性的權(quán)益,應(yīng)該叫‘女性權(quán)益保障法’。”
  “欸!”幾位女士異口同聲表示肯定。
  “應(yīng)該在她們還是小孩子時(shí),就讓她們知道自己有哪些權(quán)益。”船娘吳娟說著,又想起一件事,“說到女孩,我們現(xiàn)在鼓勵(lì)生二胎、三胎,但企業(yè)得支持,否則影響工資,甚至工作可能都不保了,本來這時(shí)候更需要錢。所以企業(yè)要解除員工的顧慮。”
  瞿琪霞管著劇團(tuán)企業(yè),立馬想到:“我們說保護(hù)女性生育的權(quán)益,那有沒有配套的法律法規(guī)跟上?我們單位就很明顯,女孩懷孕了,孕期10個(gè)月,起碼8個(gè)月不能上臺(tái)演出,就在旁邊看著,生了孩子又要在家照顧幾個(gè)月。這樣確實(shí)增加了企業(yè)成本。所以我覺得國(guó)家層面對(duì)鼓勵(lì)員工生育的企業(yè)要有適當(dāng)稅收優(yōu)惠,讓企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),還能感到國(guó)家對(duì)這種擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)可。”
  俞武軍贊同:“生育是全社會(huì)的事,成本應(yīng)該由全社會(huì)共同承擔(dān)。”
  吳娟盡著船娘的職責(zé):“來,大家嘗嘗我們這的青團(tuán)吧,用艾草葉子做的,涼了就不好吃了,邊吃邊聊。”
  青團(tuán)正當(dāng)季,翠綠晶瑩,清甜細(xì)軟。
  王珊趁機(jī)說:“大家吃著,我給大家梳理一下這次的修訂草案跟現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法的區(qū)別。”
  吳娟說:“好的,請(qǐng)專業(yè)人士講一講。”
  “現(xiàn)行法律有61條,修訂草案有86條。以前,我們的判決書里不會(huì)寫‘依據(jù)婦女權(quán)益保護(hù)法’,這部法律也被稱作‘鏈條鎖住的法律’,這個(gè)“鏈條”就是簡(jiǎn)單、過于原則化,導(dǎo)致它可操作性不強(qiáng)?,F(xiàn)在,修訂草案有很多亮點(diǎn)。比如第七章規(guī)定,在離婚訴訟中,夫妻雙方都享有共同財(cái)產(chǎn)的調(diào)查權(quán),這很有前瞻性。但在我們代理的家事案件中,這是一個(gè)難點(diǎn)。男性往往是家庭財(cái)產(chǎn)獲得的主力,處在優(yōu)勢(shì)地位,離婚時(shí)女性難以調(diào)查。所以我認(rèn)為還應(yīng)該加上:夫妻之間對(duì)于共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)。在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,任何一方可以拿著身份證、結(jié)婚證,到車管所、不動(dòng)產(chǎn)交易中心,甚至支付寶、微信、銀行,去查詢夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這個(gè)權(quán)利不應(yīng)只是在離婚時(shí)才享有,結(jié)婚了就要有。很多女性覺得,我不會(huì)賺錢,就把家打理好,導(dǎo)致最后被遺棄。所以法律要告訴女性,你手上有很多把利劍。”
  吳娟插話:“至少我得知道,我家到底有多少錢。”
  王珊接著說:“很多人覺得法律是冰冷的,但我覺得這次的草案是有溫度的。比如工作場(chǎng)所要有母嬰室,女性廁位要多于男性廁位。”
  江玉琴端著茶,細(xì)細(xì)想著:“這些規(guī)定像我們經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以做到,別的一些地方可能還做不到。不過法律的眼光要再往前推30年,要起到引領(lǐng)作用。”她是昆山市陸家鎮(zhèn)鄒家角社區(qū)的黨委書記。
  王珊說:“還有一點(diǎn),我從2008年做律師到現(xiàn)在,沒有代理過性侵犯、性騷擾案件。是真的沒有嗎?不是的。而是這種案子往往事發(fā)突然,很難找到證據(jù),難以定罪,所以這種案子‘起訴少,敗訴多’。這次草案就規(guī)定了明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列了好多種情況,這在以前是沒有的,它為我們指明了怎么做。”
  俞武軍突然想起來:“等一等,我又想到你剛才說的夫妻財(cái)產(chǎn)調(diào)查問題,查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)明細(xì),還要注意權(quán)利別被濫用。”
  …………
  討論持續(xù)了近兩個(gè)小時(shí),大家經(jīng)常搶話說,越說越熱鬧。不知不覺,早春的太陽(yáng)已經(jīng)向西斜去。這回“吃講茶”收獲頗豐,不少人說比以前效果更好。
  法律從墻上落到實(shí)處
  從“人大代表之家”走出來,昆山市基層立法聯(lián)系和人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心主任宗曉星對(duì)《環(huán)球人物》記者說:“這只是我們昆山的一個(gè)聯(lián)絡(luò)站,全國(guó)還有很多個(gè)點(diǎn)在做婦女權(quán)益保障法征集意見的工作。全國(guó)人大還組織了修訂草案的線上意見征集,官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,關(guān)于這部法律的意見建議多達(dá)42萬(wàn)余條,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他法律。可見社會(huì)各界的重視、民心民意所向。征求意見的過程,也是一次普法的過程,大大增強(qiáng)了廣大女性的法律意識(shí)。”
  “修訂草案目前尚未正式通過,按一般程序,未來還要由全國(guó)人大常委會(huì)二審、三審,所以現(xiàn)在還無法確定我們昆山聯(lián)系點(diǎn)做了多少貢獻(xiàn)。不過,自2020年8月正式運(yùn)作以來,昆山基層立法聯(lián)系點(diǎn)已完成30部法律草案的立法征詢?nèi)蝿?wù),累計(jì)上報(bào)意見建議1449條,在已公布的22部法律案中,有133條意見建議被國(guó)家立法認(rèn)可采納。”宗曉星說。
“吃講茶”里的民主
2022年2月10日,昆山基層立法聯(lián)系點(diǎn)辦公區(qū)。(孟驍/攝)
  在昆山聯(lián)系點(diǎn)辦公區(qū)域,《環(huán)球人物》記者看到一組櫥窗,櫥窗外形設(shè)計(jì)成巨大的“PEOPLE”(人民)字樣,其中展示著昆山聯(lián)系點(diǎn)近年來的工作情況和成就,特別是那86條意見建議。例如,《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法(修正草案)》征求意見情況顯示,聽取109人意見,上報(bào)建議18條,被認(rèn)可采納1條。
“吃講茶”里的民主
2020年9月,立法信息員樊鎏(右)正在對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法(修正草案)》和《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法(修正草案)》征求意見。(蔡志剛/攝)
  被采納的這條建議,是昆山市周市中學(xué)校長(zhǎng)樊鎏提出的。樊鎏教高中的思想政治教育課,2020年9月剛開學(xué)就被昆山市人大常委會(huì)推薦為立法信息員,當(dāng)即上崗。“當(dāng)時(shí)我們正在討論學(xué)校的模擬法庭要不要懸掛國(guó)徽,大家覺得可以通過國(guó)徽加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛國(guó)主義教育。”樊鎏告訴《環(huán)球人物》記者。他通過和身邊的人溝通,結(jié)合自己的工作實(shí)踐,提出建議:“將國(guó)徽作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容納入中小學(xué)教材,深化對(duì)國(guó)徽?qǐng)D案造型、歷史背景和精神內(nèi)涵的教育。”
  當(dāng)年11月,樊鎏得知自己的建議被二審稿采納,而且法律條文的表述與自己的建議相似度頗高,新的國(guó)徽法第十五條規(guī)定:“國(guó)徽應(yīng)當(dāng)作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生了解國(guó)徽的歷史和精神內(nèi)涵。”這讓樊鎏不只感到興奮,使命感更是油然而生。
  2021年1月,反食品浪費(fèi)法(草案)公開征求意見,昆山人頗為關(guān)注。明朝時(shí)期,昆山的理學(xué)家朱柏廬著有《朱子家訓(xùn)》,其中寫道:“一粥一飯,當(dāng)思來處不易。”昆山人對(duì)此再熟悉不過了。樊鎏建議:“餐飲服務(wù)提供者可以根據(jù)消費(fèi)者用餐‘光盤’情況以打折、優(yōu)惠券或贈(zèng)送紀(jì)念品等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”即以獎(jiǎng)代罰。“以前我在一所初中工作,開展‘光盤行動(dòng)’,老師們就盯著學(xué)生,必須吃完,結(jié)果有的女孩子吃得非常痛苦,還吐了。”后來,樊鎏的建議得到采納。2021年4月29日,反食品浪費(fèi)法通過并開始實(shí)施。此后,樊鎏也格外注意學(xué)校食堂的食品浪費(fèi)問題。學(xué)校規(guī)定,給學(xué)生打餐時(shí)先盛一部分,學(xué)生吃完后,除了雞腿、紅燒肉限量供應(yīng)外,其他可以再續(xù)。樊鎏注意到,餐飲企業(yè)也有所改變,比如有些餐廳在小朋友“光盤”后會(huì)送一根棒棒糖。“以前法律常常只是掛在墻上,現(xiàn)在越來越多落到了實(shí)處。”
  基層立法聯(lián)系點(diǎn),也留下了習(xí)近平總書記的足跡。2019年11月2日,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí),來到長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)。這是全國(guó)人大常委會(huì)法工委根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)決定,設(shè)立的4家首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記充分肯定了基層立法聯(lián)系點(diǎn)在“接地氣”“察民情”“聚民智”方面所做的有益探索,指出:“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”
  2021年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中,習(xí)近平總書記又特別提出要“發(fā)展全過程人民民主”。2021年10月,中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。
  今年全國(guó)兩會(huì),是中央人大工作會(huì)議后召開的第一次全國(guó)兩會(huì),全國(guó)數(shù)千名代表、委員齊聚北京,熱情參與全過程人民民主。昆山市人大常委會(huì)是目前全國(guó)22個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)之一,在此影響下,昆山正在全城范圍形成民主的風(fēng)氣。
  普通市民也可以參與《政府工作報(bào)告》
  除了給全國(guó)性的法律提意見建議,昆山人民的聲音也越來越多地出現(xiàn)在家鄉(xiāng)治理中。“過去,昆山《政府工作報(bào)告》起草的慣例一般是先由報(bào)告起草小組形成初稿,然后在小范圍征求意見,最后在人代會(huì)上提請(qǐng)代表審議。結(jié)果在老百姓眼里,起草《政府工作報(bào)告》是一件神秘陌生的事。”昆山市人民政府發(fā)展研究中心綜合研究科科長(zhǎng)徐瀚洋說,“2021年12月,報(bào)告起草組根據(jù)市長(zhǎng)的部署,組織開展了為期近一個(gè)月的‘開門寫報(bào)告,開門議報(bào)告’系列活動(dòng)。”一方面“邁開步子”,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、社區(qū)實(shí)地調(diào)研座談,另一方面“廣開言路”,線上征集市民意見。
  在昆山市周市鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的吳天豪,自2018年參加工作以來,深深感到基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的痛點(diǎn)。“城區(qū)的大醫(yī)院,分工相對(duì)明確,一個(gè)人主要專注于一件事。像我們這相對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),我們常自嘲是‘哪吒’,三頭六臂,什么都得干。我們也想多招些人,但招不到。”
  吳天豪建議,市委市政府加快推進(jìn)協(xié)調(diào)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才引進(jìn)、待遇保障等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),努力保障基層醫(yī)務(wù)人員和基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行政后勤保障人員能夠厚植扎根基層、為民服務(wù)的情懷與擔(dān)當(dāng)。
  基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的最后一公里,起到的作用是兜底性的。吳天豪的建議得到2022年1月昆山市長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的認(rèn)可,還被評(píng)為10個(gè)“金點(diǎn)子”之一。報(bào)告在“2022年主要任務(wù)”部分寫道:均衡配置??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。
  上海居民許駿杰經(jīng)常來昆山旅游,特別是秋天喜歡來昆山享用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——陽(yáng)澄湖大閘蟹。旅游過程中,他發(fā)現(xiàn)昆山的停車難問題比較嚴(yán)重,尤其是居民小區(qū)周邊“一位難求”,見縫插針式的停車更加劇了市民出行難。他一口氣提了10條建議:醫(yī)院、名校、商業(yè)核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電子實(shí)時(shí)車流及車庫(kù)車位指示牌;有條件的單位拿出一定的車位共享,錯(cuò)時(shí)開放;張貼罰單同時(shí)附上泊車導(dǎo)示圖;為減少占地,多建設(shè)地下停車場(chǎng)和立體停車場(chǎng)……
  許駿杰的建議也被評(píng)為“金點(diǎn)子”?!墩ぷ鲌?bào)告》寫道,2022年將新增公共停車位2000個(gè),逐步推動(dòng)全市所有停車位納入“牡丹停”智慧停車系統(tǒng),建設(shè)更多“玲瓏”筒倉(cāng)式智能車庫(kù),有效緩解停車難題。
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2021年11月,昆山市森林公園南門停車場(chǎng)正在建設(shè)筒倉(cāng)式智能車庫(kù)。(高廷軍/攝)
  “停車難提了幾年了,解決起來比較難。去年,我們急民之所急,和錢七虎院士團(tuán)隊(duì)合作,開發(fā)了‘玲瓏’筒倉(cāng)式智能車庫(kù)。錢院士是國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,昆山人,十分關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展,又是地下空間開發(fā)利用方面的專家,我們就在昆山市森林公園南門停車場(chǎng)搞了一個(gè)試點(diǎn)。在只占三四個(gè)車位的一塊地方,開發(fā)了地下4層空間,每層設(shè)計(jì)12個(gè)智能停車位,合計(jì)48個(gè)停車位。”徐瀚洋說。該筒倉(cāng)式智能車庫(kù)預(yù)計(jì)今年夏天投入使用。相關(guān)部門又在全市另篩選出16個(gè)點(diǎn)位,開展地下筒倉(cāng)式智能車庫(kù)的施工建設(shè)。
  真正使民主評(píng)議成果“落下去”
  《政府工作報(bào)告》的落地需要監(jiān)督,政府工作做得好不好也需要監(jiān)督,這正是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要工作。2019年9月,習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上指出:“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn),緊緊圍繞大局,瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。”
  “推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),要在知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)上都體現(xiàn)民主,不能像西方式民主那樣,‘人民只有在投票時(shí)被喚醒,投票后就進(jìn)入休眠期’,也不能讓‘建議止于批示’。”昆山市政協(xié)城建委副主任王雷雷告訴《環(huán)球人物》記者。
“吃講茶”里的民主
2020年6月,昆山市政協(xié)圍繞食品安全問題,在全省政協(xié)系統(tǒng)首次舉辦民主評(píng)議融媒體直播活動(dòng)。
  2020年6月,昆山市政協(xié)圍繞市民普遍關(guān)注的食品安全問題,在全省政協(xié)系統(tǒng)首次舉辦民主評(píng)議融媒體直播活動(dòng)。臺(tái)上,6名政協(xié)委員坐成一排,市政府各相關(guān)職能部門5名負(fù)責(zé)人則在對(duì)面坐成一排,接受政協(xié)委員和臺(tái)下市民代表的問詢。
  政協(xié)委員狄蘇珍問道:“蔬菜,尤其是夏天的葉菜,容易發(fā)生農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題,昆山本地產(chǎn)蔬菜有沒有這方面問題?”農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳魯勇答道:“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心問題在于化肥、農(nóng)藥等投入品,自2012年以來,我市實(shí)施主要農(nóng)作物的價(jià)格補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)大家使用高效低殘留的農(nóng)藥,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)我們也要求生產(chǎn)者建立農(nóng)事操作臺(tái)賬,做到可查詢可追溯。昆山的農(nóng)產(chǎn)品是安全的,請(qǐng)大家放心食用。”
  昆山已在2017年被評(píng)為“全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”,而政協(xié)委員孫坤在調(diào)研中注意到,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展的食品安全快速檢測(cè)主要集中在蔬菜農(nóng)藥殘留和生鮮肉瘦肉精檢測(cè),沒有看到水產(chǎn)品的快檢項(xiàng)目和記錄。市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)應(yīng)忠偉回答:“這個(gè)問題,我們的政協(xié)委員看得非常細(xì)。水產(chǎn)品的快速檢測(cè)相對(duì)較少,主要有兩個(gè)原因:水產(chǎn)品抽檢要進(jìn)行前期處理,一般要三四個(gè)小時(shí),當(dāng)天來不及出結(jié)果,就已經(jīng)批發(fā)掉了;二是市場(chǎng)的抽檢人員往往都是市場(chǎng)內(nèi)部員工,相當(dāng)一部分同志的能力水平還沒跟上。我們也采取了一些措施,一是加大培訓(xùn)力度;二是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門定期開展抽檢工作,以法檢彌補(bǔ)快檢的不足。我們也在各分局成立快檢分中心,進(jìn)一步做好檢測(cè)工作。
  現(xiàn)場(chǎng)市民代表強(qiáng)小華問道:“學(xué)校是如何做好疫情防控的同時(shí)又保障食品安全的?”教育局局長(zhǎng)卿勝答道:“我們對(duì)所有食堂從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行崗前健康檢查,并根據(jù)分時(shí)、錯(cuò)峰就餐的需要,對(duì)食材進(jìn)行分段烹飪,避免食物因?yàn)榱舸鏁r(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致變質(zhì),還強(qiáng)化對(duì)就餐空間和餐具的消毒工作。我們不少學(xué)校還把體育場(chǎng)館改造成方艙食堂,也是為了進(jìn)一步減少人員的聚集。”
  監(jiān)督問詢結(jié)束后,昆山市政協(xié)主席馮仁新表示,接下來要針對(duì)評(píng)議中一些群眾關(guān)心程度高、社會(huì)各界反響強(qiáng)烈的問題,繼續(xù)做好跟蹤問效、形成閉環(huán),真正使民主評(píng)議成果“落下去”。
  2021年1月7日,昆山市首家市場(chǎng)監(jiān)管局駐學(xué)校食品安全監(jiān)管站——登云食品安全監(jiān)管站揭牌儀式在昆山登云科技職業(yè)學(xué)院舉行。2021年的“一號(hào)議案”也與食品安全有關(guān)。2021年1月,昆山市十七屆人大五次會(huì)議審議同意了江雪龍等12名代表提出的關(guān)于“加強(qiáng)食品全鏈條管理,高質(zhì)量保障人民‘舌尖上的安全’”的議案,并交市人民政府認(rèn)真組織實(shí)施。6月,昆山啟動(dòng)食品安全宣傳周活動(dòng),并在啟動(dòng)儀式上發(fā)布食品安全領(lǐng)域助企惠民12項(xiàng)措施,包括扎實(shí)推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)工作、快速檢測(cè)保障“菜籃子”安全、守護(hù)校園食品安全等。人民關(guān)心的食品安全工作一步步得以夯實(shí)。
  食品安全只是國(guó)計(jì)民生的一個(gè)方面,分布在昆山各個(gè)角落的廉勤監(jiān)督員就像“活探頭”,時(shí)刻緊盯社區(qū)的大事小情,嚴(yán)防“微腐敗”,確保社區(qū)民生工程、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過廉勤監(jiān)督平臺(tái)上報(bào)。他們與昆山1654個(gè)網(wǎng)格立法信息采集點(diǎn)工作人員一起,共同疏通了昆山全過程人民民主網(wǎng)絡(luò)的毛細(xì)血管,保障民主不被阻塞。
  年僅26歲的立法信息員謝勁松,曾對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)法(草案)、濕地保護(hù)法(草案)提出建議,并得到認(rèn)可和采納。他說:“其實(shí)我提的大部分建議未被采納,但立法信息員這種身份,我會(huì)帶著走一輩子。不應(yīng)把它看作一種工作,它是公民發(fā)揮自身作用的一種權(quán)利。將來無論在什么部門、什么崗位,如果能為國(guó)家、為人民貢獻(xiàn)自己的一份力量,我都會(huì)覺得很榮幸。”
  昆山之行,記者還參觀了顧炎武紀(jì)念館。顧炎武是昆山人,與王夫之、黃宗羲并稱明末清初三大思想家,也是昆山的一張歷史文化名片。他在《日知錄》中寫道:“保天下者,匹夫之賤與有責(zé)焉耳矣。”后來,梁?jiǎn)⒊谝眠@句話時(shí)濃縮為著名的“天下興亡,匹夫有責(zé)”。這句話深深鐫刻在每一個(gè)昆山人心中。(記者 田亮)

責(zé)任編輯:李佩藺

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