人物簡介：
晏陽初（1890年10月26日—1990年1月17日），祖籍四川省巴中市巴州區(qū)三江鎮(zhèn)中興村五社，致力于平民教育七十余年，被譽為“世界平民教育運動之父”。
晏陽初認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)“雖始于鄉(xiāng)村，但并不止于鄉(xiāng)村，它不過是從擁有最大多數(shù)人民的鄉(xiāng)村下手而已”，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)“民族再造”。
為實現(xiàn)“民族再造”，晏陽初認(rèn)為：首先，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題自然是國家的根本問題；其次，中國政治的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，只有縣、區(qū)、鄉(xiāng)政府才與農(nóng)民休戚相關(guān)，縣長的廉潔與否、區(qū)長鄉(xiāng)長的好壞（過去縣下面還設(shè)區(qū)），將直接影響到百姓生活，與農(nóng)民有直接的關(guān)系。中國政治的出路，也必須從最基層的農(nóng)村政治開始。最后，中國人口大多數(shù)在鄉(xiāng)村，但是因為以往統(tǒng)治者對中國人的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村這一問題缺乏足夠的認(rèn)識，忽略了農(nóng)民這股固本強國的雄厚力量，從而導(dǎo)致中國的落后。晏陽初認(rèn)為，復(fù)興民族、改造國家，首要是改造鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村的人。晏陽初用了70多年時間從事鄉(xiāng)村建設(shè)運動，實干硬干，從中國干到世界。
通過對《晏陽初》一書梳理：他的鄉(xiāng)村建設(shè)理念、方法和路徑集中體現(xiàn)在下述鄉(xiāng)村改造運動十大信條中。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行——深入民間
晏陽初說：人民是國家的根本，要建國，先要建民；要強國，先要強民；要富國，先要富民。
晏陽初長期在國外求學(xué)，畢業(yè)于耶魯和普林斯頓雙料長青藤大學(xué)。但在鄉(xiāng)村建設(shè)中，他反對全盤西化，明確提出要根據(jù)中國自己的情況，因地制宜開展建設(shè)。他很厭惡的說：近代以來，中國的許多讀書人，相信文章救國、文章建國，而看不到勞苦大眾中蘊藏著無窮的偉力。
晏陽初認(rèn)為，知識分子的命運與國家和民族的命運是聯(lián)系在一起的，他崇尚“深入民間，認(rèn)識問題，研究問題，協(xié)助平民解決問題”的精神，反對讀書人成為脫離農(nóng)村的一種特殊階級，主張回歸到大眾當(dāng)中，相信知識分子的這種轉(zhuǎn)變“對于中國、整個社會將有深遠(yuǎn)而重大的影響”。
晏陽初回國后，身體力行，用了大半年時間，深入到中國19個省份開展農(nóng)村調(diào)查研究，對當(dāng)時農(nóng)情國情進(jìn)行了深入了解。1926年開辟定縣實驗區(qū)后，他率領(lǐng)平教會全體成員及家屬深入到條件艱苦的定縣，在深入實際中樹立了他的農(nóng)村農(nóng)民觀。華東師范大學(xué)紀(jì)軍教授在《晏陽初的農(nóng)村教育思想及其現(xiàn)代啟示》將其歸納成四個方面：
第一，農(nóng)村的重建必須從教育開始。晏陽初認(rèn)識到，中國是以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占大多數(shù)，只有將潛藏在民間的巨大人力資源開發(fā)出來，促成農(nóng)村的復(fù)興，民族才有希望。他篤信教育的重大作用，認(rèn)為平民教育的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，農(nóng)村的重建必須從教育開始，“有教育才能自動組織，有組織才能有力量，才能創(chuàng)立新的生活方式，建樹新的社會結(jié)構(gòu)”。
第二，堅持“民為邦本”的思想。晏陽初重視民眾自強在農(nóng)村改造中的關(guān)鍵作用。他提出安定、繁榮和“民立”理想，必須從為人民謀福利的基礎(chǔ)入手。“安定，首先是人民的安定，使人民安定，才是社會安定之本”。教育的作用在于啟發(fā)、培養(yǎng)和加強民眾力量，催其覺悟，給其知識和能力，促其自力更生。
第三，農(nóng)村中最需要教育的是青年。晏陽初認(rèn)為：農(nóng)村教育的對象應(yīng)涵蓋所有農(nóng)村人口，是全民的教育，但同時又強調(diào)區(qū)分輕重緩急。他通過大量的農(nóng)村調(diào)查得出結(jié)論，“農(nóng)村中最需要教育的是農(nóng)村中的青年，最缺乏教育機會的，也是農(nóng)村中的青年”“青年有積極創(chuàng)進(jìn)的勇氣，是建設(shè)的中堅分子，又是直接生產(chǎn)者。如受到相當(dāng)?shù)慕逃?，在有?jīng)驗的成人指導(dǎo)之下，可以使整個社會移動，自動建設(shè)”。
第四，實施終生教育。晏陽初關(guān)注教育的連續(xù)性，強調(diào)農(nóng)村教育必須著眼于整個人生的歷程，開展全人生教育，他提出“教育的范圍應(yīng)該放寬，時間應(yīng)該放長，自出生到老死，都在教育活動之中，生活的過程就應(yīng)該是教育的過程。”
要想“化農(nóng)民”就必須“農(nóng)民化”——向平民學(xué)習(xí)
晏陽初認(rèn)為，深入民間的目的是為了認(rèn)識問題，研究問題，協(xié)助人民大眾解決問題。要徹底地放下知識分子的架子，虛心地向農(nóng)民學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)。
晏陽初用“生命影響生命”的方式開展鄉(xiāng)村建設(shè)。在他的帶領(lǐng)下，當(dāng)時國內(nèi)文化教育界許多知名人士，以及眾多留美、留德、留日的海外歸來的博士、碩士，放棄大都市優(yōu)越的工作條件與舒適的生活環(huán)境，舉家遷入偏僻艱苦的定縣，最多時超過500人。有專家說這一舉動標(biāo)志著中國近代知識分子對“學(xué)而優(yōu)則仕”與“坐而論道”等傳統(tǒng)觀念的超越。
用晏陽初自己的話說：“自北京遷到定縣，不是地理上幾百里路的距離，實在跨越了十幾個世紀(jì)的時間。我們必須克服一切困難，在各方面盡力使我們適應(yīng)鄉(xiāng)村生活，和農(nóng)民同起同居，千萬不能在定縣形成‘小北京’！”
晏陽初這樣注解走進(jìn)民間的真實意圖：我們知道自己不了解農(nóng)村，才到鄉(xiāng)間來求知道。我們不愿安居太師椅上，空作誤民的計劃，才到農(nóng)民生活里去找問題，去解決問題，拋下東洋眼鏡、西洋眼鏡、都市眼鏡，換上一副農(nóng)夫眼鏡。換句話說，欲化農(nóng)民，須先農(nóng)民化?？墒寝r(nóng)民化不容易，必須先明了農(nóng)民生活的一切。
晏陽初身先士卒地穿起粗布大褂，與農(nóng)民閑談之時，他還拿起嗆人的旱煙管猛吸幾口，并夸贊“味道不錯”。事實上，他并不抽煙。一位老人還記得，這位城里來的先生還學(xué)會用方言跟農(nóng)民說話。晏陽初和他的同仁散居在農(nóng)民的土屋里，生活上完全同農(nóng)民打成一片。
“自力”方能“更生”——激發(fā)民力，與農(nóng)民共同計劃共同工作
晏陽初堅信平民是社會改革的主力，認(rèn)為自然科學(xué)需要研究室，社會科學(xué)的實驗也需要實驗室，但這實驗室不是在屋子里，不是在圖書館，而是在農(nóng)村。他的工作方法，歸納起來主要有三個方面。
一是知識分子要沉下去。在他領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)中，首先做的是對平民的啟發(fā)、教育、宣傳工作，讓平民樹立主人翁意識，有從事改革的主動精神。一切計劃、方案及方法都要與他們共同商量研究，要使科學(xué)道理因地制宜，因人制宜，不能固執(zhí)已見，不能以為有知識，是大學(xué)士、大博士，就什么都懂得，一切都正確。
二是農(nóng)民要參與進(jìn)來。晏陽初認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)的核心在于農(nóng)村勞動力的培養(yǎng)和開發(fā)。無論教材還是教學(xué)，他都首先考慮農(nóng)民的可接受性。他說：“有些時候，我們的主張盡管正確，也需設(shè)法使它變成平民大眾自己的主張。這往往需要耐心，而要說服等待，切不可操之過急，一廂情愿，簡單從事，包打天下。社會改造事業(yè)，沒有千百萬覺悟了的勞苦大眾積極參加，是一定不會奏效的，是注定要失敗的。”
三是主動性要激發(fā)出來。晏陽初認(rèn)為須先促成平民“自力”，然后才有“更生”的希望。他提出“要達(dá)到開發(fā)民力的目的，須從整個生活的各個方面下手”，必須灌輸知識，增加生產(chǎn)，保衛(wèi)健康，促進(jìn)組織，因為知識、生產(chǎn)、健康和組織都是一種現(xiàn)實的力量。“所謂開發(fā)民力，就是開發(fā)人民的知識力、生產(chǎn)力、健康力和組織力”。
深入淺出，循序漸進(jìn)——從他們所知開始，用他們已有來改造
晏陽初說：發(fā)揚民力，開發(fā)展力，改造生活，是一個巨大的工程，千頭萬緒從何開始？要從平民最迫切問題入手，從他們所知道并能理解的地方開始，在人們現(xiàn)有的基礎(chǔ)上來進(jìn)行改造，要求鄉(xiāng)村工作人員將復(fù)雜而高深的科學(xué)知識簡單化，用中國話來說就是要深入淺出。比如，在定縣時，他利用燈籠讓大家學(xué)習(xí)節(jié)氣。在定縣試驗中，晏陽初他們?yōu)樽屍矫窠邮苻r(nóng)諺和節(jié)氣歌謠，將其寫在晚上用以照明的燈籠上，趁大伙兒乘涼時進(jìn)行講解。《晏陽初》一書中這樣描述：
白日里到田間地頭與他們拉家常的那群城里“先生”，在夜幕里，他們每人手提一盞燈籠，和白日一樣的一身長袍，滿臉微笑，從村口緩緩地向鄉(xiāng)親們走來。
他們的燈籠很特別，上面畫的不是花鳥樓閣，而是寫著農(nóng)諺和節(jié)氣歌謠。
一路上，他們會停下來，問乘涼的村民：
“老鄉(xiāng)，你們認(rèn)識燈籠上的字么？”
“老鄉(xiāng)，這上面是農(nóng)諺，說的是‘白露早，寒露遲，秋分種麥正當(dāng)時’……”
“哦……”
“老鄉(xiāng)，你們知道這農(nóng)諺的意思嗎？”
“不知道呢……”
“它說的是播種的事呢，白露、寒露、秋分都是一年三個節(jié)氣……在‘秋分’這個節(jié)氣，也就是9月下旬的時候，播種小麥，才是正好的時候……”（此處月份指舊歷）
示范帶動，以點促面——以表證來教習(xí)，從實干來學(xué)習(xí)
晏陽初所謂的表證，就是“榜樣”的意思，用我們今天的話說，就是抓點示范。
定縣實驗中，生計教育的成效如何，關(guān)系到農(nóng)民投入鄉(xiāng)村改造的熱情，關(guān)系改造運動的成敗。如何推行生計教育，在當(dāng)時的中外教育史上又無前例可循。采用傳統(tǒng)的學(xué)校式的正規(guī)教育方法更是不可行的。于是，他們創(chuàng)造了表證農(nóng)家的方法：挑選平民學(xué)校成績好并熱心農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的農(nóng)戶，通過他們實地操作、展現(xiàn)實際成果與現(xiàn)身說法，向其他農(nóng)民做表演示范。這樣就把課堂搬到了農(nóng)田，變書本教學(xué)為實干學(xué)習(xí)。
要想讓農(nóng)民改變觀念，不是一件容易的事情，就必須得有讓他們信服的成績?！蛾剃柍酢窋⑹隽诉@樣一個事例：生計教育部主任馮銳在游說村里老人換種子時，碰到了軟釘子，于是想到了實驗示范基地。示范田周圍是村子里村民們大大小小規(guī)則不一的農(nóng)田。春天的暖陽里，周圍農(nóng)田里村民們的麥苗才綻新芽，實驗田的麥苗早已是綠油油的了，引得周圍的農(nóng)民們紛紛稱道，卻還有些老農(nóng)不服氣，不屑地說：“長得好有什么用，要等最終收割了才知道，光長苗，收成可不一定會好的。”但是馮銳和助手們一點也不惱，他們也不分辨什么，只是細(xì)心地侍弄著自己的試驗田……
從1927年馮銳帶人入駐定縣開始，到1933年，定縣的農(nóng)村發(fā)生了很大的變化，小麥品種改良，谷子改良，雞鴨等家禽和生豬優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)，科學(xué)耕作技術(shù)引進(jìn)，新型農(nóng)具推廣等等，都極大地增加了定縣農(nóng)民的收入。
注重實際效果，不做表面文章——不是裝飾陳列
定縣試驗過程中，吸引了國內(nèi)外各界人士前來參觀。但有些人對定縣鄉(xiāng)村改造的市政設(shè)施感到失望，認(rèn)為沒有平坦的馬路與象樣的建筑。晏陽初說，我們要扎扎實實搞實驗，注重實績，企圖為各地各國提供一個示范的模型，這個模型是看得親切，學(xué)得容易，富有實效。我們沒有忘記，自己的事業(yè)是為廣大貧困地區(qū)的勞苦大眾服務(wù)。如果我們提供的模式是一種中看不中用的東西，那就失去了鄉(xiāng)村改造的意義。
從1926年開始，晏陽初領(lǐng)導(dǎo)他的平教會，先后開展了河北定縣實驗、湖南衡山實驗、四川新都實驗、四川華西實驗。以農(nóng)民教育為著力點，以鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，力圖實現(xiàn)“民族再造”。
整體推進(jìn)，綜合施治——不是零零碎碎，而是整個體系
晏陽初認(rèn)為，鄉(xiāng)村改造是一個完整的系統(tǒng)工程。因為“社會與生活都是整個的、集體的、聯(lián)系的、有機的，決不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，支離破碎地解決問題”，要“連鎖地進(jìn)行全面的建設(shè)”。
晏陽初以系統(tǒng)化的視野審視農(nóng)村教育改造。在開展鄉(xiāng)村建設(shè)時，他通過深入調(diào)研，冷靜分析后認(rèn)為：農(nóng)村的問題千頭萬緒，認(rèn)定農(nóng)村主要存在“愚、貧、弱、私”四種問題。
“所謂‘愚’，是指大多數(shù)人，不但缺乏知識，簡直目不識丁，85%的人都是文盲。”
“所謂‘貧’，是指大多數(shù)人的生活，簡直是在生與死的夾縫里掙扎著，根本談不到什么叫生活程度，生活水平線。”
“所謂‘弱’，是指大多數(shù)人是無庸諱辯的病夫，生命的存亡，簡直付之天命，所謂科學(xué)治療、公共衛(wèi)生，根本無從談起。”
“所謂‘私’，是指中國最大多數(shù)的人是不能團(tuán)結(jié)，不能合作，缺乏道德陶冶，以及公民的訓(xùn)練。”
于是晏陽初便因地制宜提出四大教育。一是文藝教育攻“愚”。簡化漢字，教育農(nóng)民讀書識字明理，并以培育農(nóng)民劇團(tuán)的方式，提高農(nóng)民的藝術(shù)力和創(chuàng)造力。二是生計教育治“窮”。傳授農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)，培育合作社等經(jīng)濟(jì)組織，提倡農(nóng)民搞副業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。三是衛(wèi)生教育攻“弱”。創(chuàng)建農(nóng)村醫(yī)藥保健制度，避免了因貧無法治病，因病加劇貧窮的惡性循環(huán)。四是公民教育攻“私”。即培養(yǎng)農(nóng)民的道德意識和集體觀念。
系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌兼顧——不是枝枝節(jié)節(jié)，而是統(tǒng)盤籌劃
晏陽初認(rèn)為，鄉(xiāng)村改造是一個系統(tǒng)工程，這就需要在進(jìn)行這項工程的過程中統(tǒng)盤籌劃。比如：鄉(xiāng)村最迫切的問題是貧窮，為了提高人們的生活質(zhì)量，自然首先是發(fā)展生產(chǎn)。但是，如果不同時重視教育，不努力提高人們的科學(xué)文化知識水平與生產(chǎn)技能，不加強人們道德觀念和社會思想認(rèn)識方面的工作，不提高人民自主意識與自治能力，不注意提高人民身體素質(zhì)，不加強衛(wèi)生健康教育工作，只是純抓生計，抓生活方式，抓眼前的枝節(jié)的致富而不知致富道理、道路、技能、以及目的與各方面的保障，不注意鞏固與提高的措施，是行不通的。
為此，為減少傳染病，他指導(dǎo)農(nóng)民修建井蓋，適時消毒滅菌；鄉(xiāng)村缺少醫(yī)生護(hù)士，他們就在各處建立各區(qū)保健所，培訓(xùn)醫(yī)生、護(hù)士；同時，訓(xùn)練助產(chǎn)士代替舊式產(chǎn)婆，向舊式產(chǎn)婆普及醫(yī)學(xué)常識；為了幫村民增加收入，他們引入優(yōu)良棉花；為了啟發(fā)村民民主意識，他們先后組織成立了平民學(xué)校同學(xué)會和村民自治組織。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為例，晏陽初所說的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要是在農(nóng)業(yè)方面開展生計教育，以達(dá)到增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善農(nóng)民生活的目的。但他并不是單純地開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而是在改良牲畜品種與農(nóng)作物的同時，開展家庭手工業(yè)，建立農(nóng)村合作組織，形成相對完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
一是改良和推廣牲畜品種與農(nóng)作物。比如，在1928年開展豬種改良實驗，讓本地母豬與純種波支公豬交配，這樣便產(chǎn)出了第一代改良豬種。教授農(nóng)民改進(jìn)飼養(yǎng)方式，科學(xué)方法調(diào)配豬飼料。雜交產(chǎn)出的豬種在全縣得到推廣，被稱之為定縣豬。將定縣豬與華北各地豬種進(jìn)行比較實驗，在其中挑選出良種。
農(nóng)作物于1927年開始育種，主要品種為高粱、棉花、玉蜀黍等。其中棉花先后育成“南京脫字棉”，因而在1936年，這種優(yōu)質(zhì)棉花被正式推廣。
二是開展家庭手工業(yè)。晏陽初說：提倡副業(yè)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，是解決農(nóng)村問題的有效途徑。一般人的注意力很容易集中在農(nóng)業(yè)，因為中國是自古以農(nóng)立國，但忽略了家庭手工業(yè)的重要性。在實際生活中，農(nóng)民可以廣泛從事家庭手工業(yè)生產(chǎn)，這樣可以補貼家庭生活費用，并且解決了大量農(nóng)村剩余勞動力的出路，為他們走出農(nóng)村創(chuàng)造有利條件。平教會通過改進(jìn)并組織這些工業(yè)，在財政、購買和銷售等方面實現(xiàn)集中管理，鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模變大，收入增加。
三是建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。自助社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的初級階段，為合作社的出現(xiàn)而準(zhǔn)備。自助社的社員可以從銀行取得一筆比鄉(xiāng)村利率低很多的低息貸款，這樣就消除了農(nóng)民在收獲農(nóng)作物后就得立即將其產(chǎn)品賣掉的緊迫感。合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的更高一階段。平教會根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)活動區(qū)域的分配，將定縣劃為南北兩弱區(qū)。縣聯(lián)總會職能是執(zhí)行全縣合作行政與合作教育、主辦農(nóng)民合作銀行，強化個別有優(yōu)勢合作社的信貸地位等。
棄舊圖新，銳意變革——不是遷就社會，而是應(yīng)改造社會
鄉(xiāng)村改造既然是一種社會改造運動，就意味著要對自然的、社會的、歷史的、現(xiàn)實的種種問題采取革命的措施，棄舊圖新，走向光明。晏陽初說：“我們當(dāng)今處在人類社會的一個大變動時代，改革是時代的潮流，要創(chuàng)造一個新社會，自己就必須與時俱進(jìn)。要有旺盛的斗志，時時刻刻準(zhǔn)備應(yīng)付各種困難與挑戰(zhàn)”。
晏陽初在平民教育和鄉(xiāng)村建設(shè)中，連年的戰(zhàn)爭造成了巨大的困難不說，還曾受到軍閥的威脅利誘，受到地主與高利貸者的圍攻，受到貪官污吏的刁難與破壞等等，但他始終做到“威武不能屈，富貴不能淫，貧賤不能移，戰(zhàn)亂不足憂”，永遠(yuǎn)迎著困難上。
當(dāng)好農(nóng)民朋友——不是救濟(jì)，而是發(fā)揚
晏陽初認(rèn)為，平民并不缺乏智慧，而是缺乏發(fā)揚這智慧的機會。平民教育也不是以慈悲為懷的施米施粥的貧民教育，而是培養(yǎng)國民元氣，改進(jìn)國民生活，鞏固國家基礎(chǔ)的新型教育。鄉(xiāng)村改造是為了“民族再造”，農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民，是鄉(xiāng)村改造的主力。知識分子回到民間去，不是包辦代替，而是啟發(fā)教育農(nóng)民，激發(fā)調(diào)動他們的主人翁意識，培養(yǎng)他們自發(fā)自動的精神。
晏陽初的這種精神起源于歐洲一戰(zhàn)法國戰(zhàn)場為華人勞工服務(wù)時期，在工作中他發(fā)現(xiàn)，這些處在社會底層的勞工“苦力”雖然被英、法、美各國的士兵瞧不起，卻并不蠢笨，只是因貧窮沒能接受教育。于是從常見字中挑選出一千字，編成學(xué)習(xí)材料，辦起了識字班，鼓勵工人學(xué)習(xí)，還用白話文編寫《駐法華工周報》，用通俗的語音向工人宣傳新思想。其中一件事對晏陽初震動很大：一位“苦力”來信中說:“先生大人，你自辦報以來，我知道了大多天下事，但你的報太便宜，恐怕不久以后會關(guān)門，我愿把戰(zhàn)爭中存下的三百六十五個法郎捐給你辦報。”這件事深深震撼了晏陽初，多年后，他說起此事：“是“苦力”教訓(xùn)了我，我不但發(fā)現(xiàn)了“苦力”的苦，還發(fā)現(xiàn)了“苦力”的力，他們最需要的不是救濟(jì)，而是發(fā)揚——發(fā)揚他們的潛伏力。生意人知道開金銀礦的重要，卻忘記了腦礦。而世界上最大的腦礦在中國。幾億中國農(nóng)民窮在什么地方?便是我們沒有發(fā)現(xiàn)他們的潛伏力，埋沒了他們的腦礦。許多中國的像林肯、愛迪生、杜威這樣的英雄豪杰被埋沒了。我從此有了志愿，回到中國不升官，不發(fā)財，一生努力開發(fā)這個腦礦”。這個，也就是晏陽初的一大發(fā)明的起源。
后來，美國羅斯?？偨y(tǒng)提出“言論自由、信仰自由、免于貧困及免于恐懼的自由”“四大自由”號召后，1943年，晏陽初提出“第五自由”。他說：如果沒有“免于愚昧無知的自由”，其他“四大自由”即民主與和平目的都不可能達(dá)成，沒有任何一國能超越其民眾而強盛起來的。
晏陽初說：我們不是包打天下的英雄，我們只是廣大平民的朋友，鄉(xiāng)村改造的事業(yè)沒有千百萬勞苦大眾的自覺參與，是一定不能成功的！他在定縣實驗中，相當(dāng)部分工作就是協(xié)助啟發(fā)農(nóng)民自動自發(fā)精神與習(xí)慣，并注意挖掘有領(lǐng)導(dǎo)潛能的農(nóng)民做該村推行鄉(xiāng)村改造工作的輔導(dǎo)人。后來，美國和平工作團(tuán)及在世界活動的美國各基督教會也改變以往在落后地區(qū)發(fā)放食品衣物的辦法，推行平民教育鄉(xiāng)村改造工作政策。美國基督教會也采納晏陽初這一觀念，廢棄原來在落后地區(qū)散發(fā)衣物食品的救濟(jì)工作，另設(shè)發(fā)展部門，使他們能自立自助、自主發(fā)展。（作者系《晏陽初》作者，知名作家，四川省總工會副主席）
