47天走訪2194人，這位特首不一般

10月13日，澳門第六任行政長(zhǎng)官候任人揭曉，岑浩輝以98.99%的得票率高票當(dāng)選。

62歲的岑浩輝是北京大學(xué)法律系畢業(yè)的高材生。從1999年澳門回歸至今年8月請(qǐng)辭，他擔(dān)任澳門終審法院院長(zhǎng)近25年，任上辦理過(guò)多樁貪腐要案。

8月28日，岑浩輝宣布參選澳門行政長(zhǎng)官。他在參選宣言中表示，自己的施政理念是“奮發(fā)同行、持正革新”——“奮發(fā)”乃凝心，“同行”能聚力，“持正”則行穩(wěn)，“革新”必致遠(yuǎn)。

‍‍‍‍‍‍“法官必須了解國(guó)家”

在決定參選前近40年，岑浩輝職業(yè)生涯的主題詞是“法治”與“公平正義”。

20世紀(jì)80年代，岑浩輝移居澳門。1990年，他通過(guò)公開(kāi)招考獲得澳葡政府推薦，到葡萄牙修讀語(yǔ)言及法律課程，學(xué)成返回后成為澳門首批法院司法參事之一。

1999年12月20日，中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)，37歲的岑浩輝被任命為澳門特區(qū)終審法院院長(zhǎng)。在他的領(lǐng)誓下，23位特區(qū)各級(jí)法院法官分別使用中文普通話和葡萄牙語(yǔ)宣誓就職。

這一看似簡(jiǎn)單的儀式，有著沉甸甸的意義。

·岑浩輝。

數(shù)百年來(lái)，葡文是澳門唯一官方語(yǔ)言，直到1992年澳門回歸在即，中文才被允許作為官方語(yǔ)言。但長(zhǎng)期以來(lái)，澳門沒(méi)有自己的司法體系，法律以葡文為準(zhǔn)，訴訟程序以葡文進(jìn)行，司法官員和律師也以葡人為主導(dǎo)。如果當(dāng)事人、證人不懂葡文，只能由法院譯員協(xié)助翻譯。

澳門回歸后，這種情況不能再繼續(xù)。雙語(yǔ)宣誓是一種宣告，也和眾多不可或缺的細(xì)節(jié)一起，構(gòu)建著澳門的“一國(guó)兩制”實(shí)踐。

“從那天起，我們的法官就承擔(dān)起基本法賦予澳門特別行政區(qū)的獨(dú)立司法權(quán)、終審權(quán)，同行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)一道，確保國(guó)家恢復(fù)行使對(duì)澳門的主權(quán)和管治權(quán)。”對(duì)此，岑浩輝感到“擔(dān)子沉重”，“但（我）很樂(lè)意承擔(dān)。”

經(jīng)過(guò)多年努力，中文成為澳門司法程序中的主要語(yǔ)言。澳門所有法院的司法官團(tuán)堅(jiān)持以本地司法官為主，少數(shù)外籍法官為輔，懂中葡雙語(yǔ)是法官的入職條件之一。“曾有葡萄牙法官說(shuō)，澳門法院沒(méi)有能力承擔(dān)司法運(yùn)作，遲早會(huì)把他們請(qǐng)回去。事實(shí)證明這樣的斷言錯(cuò)了。深化法律和司法人員本地化，是特區(qū)法制建設(shè)的重要內(nèi)容。”一位澳門律師對(duì)《環(huán)球人物》記者說(shuō)。

同時(shí)，澳門司法系統(tǒng)十分注重與內(nèi)地的司法交流。

·岑浩輝。

從敦煌到曲阜，從延安到遵義，從井岡山到西柏坡……岑浩輝介紹，這些年來(lái)，在機(jī)制性安排下，澳門法官每年用一周到十天的時(shí)間到內(nèi)地參訪，了解祖國(guó)的歷史文化與發(fā)展進(jìn)程。

“我們的法官及司法體系中的工作人員都必須充分了解國(guó)家、認(rèn)識(shí)國(guó)情，掌握‘一國(guó)兩制’內(nèi)涵及作用，并對(duì)‘一國(guó)兩制’實(shí)踐過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題有充分的培訓(xùn)。”岑浩輝說(shuō)。

走遍橫街窄巷

過(guò)去，作為法官的岑浩輝甚少在公眾視野中“拋頭露面”。他在參選新聞發(fā)布會(huì)上坦言，澳門地方小，人際關(guān)系來(lái)往密切，但社會(huì)對(duì)司法官員的認(rèn)識(shí)及接觸較少，讓法官能夠在沒(méi)有外界干擾和壓力下作出公正判決，這說(shuō)明了澳門司法獨(dú)立和具有較好的法治環(huán)境。

終審法院是澳門特區(qū)法院等級(jí)中的最高機(jī)關(guān)，行使基本法賦予澳門特別行政區(qū)的終審權(quán)。岑浩輝曾領(lǐng)導(dǎo)終審法院為多起大案“一錘定音”，其中包括前運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)歐文龍貪腐案。

2007年11月，歐文龍案在澳門終審法院開(kāi)庭審理，合議庭由3人組成，岑浩輝擔(dān)任合議庭主席。此案也是澳門回歸后首宗由終審法院主理的刑事案，起訴書達(dá)到100多頁(yè)。岑浩輝在宣判時(shí)痛斥，歐文龍的行為極大地破壞了特區(qū)政府的形象和公信力，損害了法治制度。

2016年，岑浩輝辦理的另一起貪腐案件同樣受到關(guān)注。涉案者何超明是澳門特區(qū)檢察院前檢察長(zhǎng)，早在20世紀(jì)90年代留學(xué)葡萄牙時(shí)就與岑浩輝相識(shí)。案件審理期間，有媒體問(wèn)岑浩輝，審理“熟人”涉貪案，是否難受？岑浩輝回應(yīng)稱，只是按照法律程序處理。

·岑浩輝。

“我們特別要求司法人員面對(duì)變化巨大的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持廉潔自律，抵制各種誘惑、干擾和形形色色、直接或間接的壓力，做到無(wú)畏無(wú)懼、盡忠職守。”岑浩輝在一次采訪中如是說(shuō)。

在職業(yè)的要求下，岑浩輝留給大眾的印象是“神秘”。過(guò)往出席重要儀式和慶典，他也大多表情嚴(yán)肅，看起來(lái)有些不茍言笑。

其實(shí)，這位法官也有溫情一面。他說(shuō)自己是一名“老澳門”，工作之余常和家人走街串巷，感受澳門的煙火氣。“澳門山山水水、橫街窄巷，街市（也）好，超市也好，我都去過(guò)，對(duì)澳門的了解不比知名人士差。”到了市場(chǎng)，他一定要問(wèn)物價(jià)，這樣才能了解民眾遇到的“實(shí)際困難”。

被寄予厚望

從司法系統(tǒng)院長(zhǎng)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”行政系統(tǒng)首腦，岑浩輝直言有信心、有決心做好服務(wù)。在他看來(lái)，法院猶如一個(gè)“綜合性的小型政府”，法官、司法文員和行政財(cái)政人員各有不同的入職要求和管理方式，相信這些經(jīng)驗(yàn)會(huì)有所幫助。

競(jìng)選期開(kāi)始，岑浩輝一改低調(diào)習(xí)慣，先是公布了競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員，包括代理人李煥江、主任葉兆佳、副主任陳家良。之后，團(tuán)隊(duì)在47天內(nèi)走訪、接待108個(gè)社團(tuán)，接觸各階層人士2194名，由不同途徑收集2200多條意見(jiàn)建議。

·岑浩輝落區(qū)走訪。（圖源新聞截圖）

國(guó)慶假期間，岑浩輝前往下環(huán)區(qū)、內(nèi)港一帶與區(qū)內(nèi)的商戶、居民等溝通交流。這也是他的團(tuán)隊(duì)第三度落區(qū)走訪。

據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》報(bào)道，不少商戶反映了遇到的困難和問(wèn)題。田先生向記者表示，岑浩輝到訪其鋪頭，了解疫情對(duì)商戶帶來(lái)的影響。他表示，若岑浩輝當(dāng)選，希望他能爭(zhēng)取放寬更多大灣區(qū)城市來(lái)澳簽證，如“一月兩簽”，讓更多旅客來(lái)澳消費(fèi)，“不單單是澳門人北上消費(fèi)”。

商戶們的意見(jiàn)還包括：希望能改善區(qū)內(nèi)水浸情況；期望建設(shè)一條從關(guān)閘直達(dá)媽閣的輕軌線路；期望能多推措施振興下環(huán)區(qū)一帶舊區(qū)的經(jīng)濟(jì)；設(shè)法多多宣傳區(qū)內(nèi)景點(diǎn)等。

岑浩輝詳細(xì)了解了各個(gè)商戶的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)一些問(wèn)題及時(shí)作出了反饋，也給出相關(guān)建議。在走訪期間，有居民前來(lái)拍照，岑浩輝除了揮手致意外，還主動(dòng)握手、問(wèn)好。不少居民稱贊他親民、接地氣，“做足了功課”，了解很多區(qū)域中的問(wèn)題、困難。

岑浩輝對(duì)此也頗有感悟，他在選舉前的新聞發(fā)布會(huì)中提到，“澳門的事大家商量著辦，澳門有很好的愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社團(tuán)，有好可愛(ài)的60多萬(wàn)澳門市民”。

2024年10月13日上午，第六任澳門行政長(zhǎng)官選舉舉行，岑浩輝獲394票當(dāng)選。

他發(fā)表感言表示，根據(jù)基本法的規(guī)定，行政長(zhǎng)官須要向中央人民政府負(fù)責(zé)，亦須要向澳門特區(qū)負(fù)責(zé)。他將堅(jiān)定地承擔(dān)這個(gè)重大責(zé)任，忠誠(chéng)履行自己的參選理念和政綱，以滿足市民對(duì)美好生活的期盼為施政最大追求，以全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針為基本遵循，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高原則，以加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、更好融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局為使命愿景。

·岑浩輝。

此前，全國(guó)政協(xié)副主席、澳門前行政長(zhǎng)官，亦是今屆澳門特首選舉選委之一的何厚鏵公開(kāi)支持岑浩輝參選。何厚鏵表示，他與岑浩輝共事多年，岑浩輝為人正直，大公無(wú)私，是一位既有原則性，又能夠?qū)嵤虑笫堑娜恕?/p>

澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)13日對(duì)岑浩輝致以最誠(chéng)摯的祝賀。14日上午，賀一誠(chéng)在政府總部與岑浩輝會(huì)面，再次祝賀岑浩輝高票當(dāng)選。在完成一系列必要的法定程序后，特區(qū)政府將向中央提交報(bào)告，提請(qǐng)中央人民政府予以任命。賀一誠(chéng)表示，在未來(lái)一段時(shí)間，政府將會(huì)在軟硬件等各種資源上全力支持和配合岑浩輝先生籌組新一屆政府的需要。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超13日對(duì)岑浩輝當(dāng)選表示祝賀。李家超表示，自澳門特區(qū)成立以來(lái)，岑浩輝長(zhǎng)期擔(dān)任澳門終審法院院長(zhǎng)，帶領(lǐng)澳門各級(jí)法院發(fā)揮司法職能，熱心服務(wù)澳門，為澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。他祝賀岑浩輝當(dāng)選澳門特區(qū)第六任行政長(zhǎng)官候任人，帶領(lǐng)澳門再創(chuàng)高峰。同時(shí)，他很有信心未來(lái)與岑浩輝緊密合作，共同以港澳所長(zhǎng)，貢獻(xiàn)國(guó)家所需，為國(guó)家現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

社會(huì)各界對(duì)岑浩輝當(dāng)選后澳門的發(fā)展充滿期待。在澳門上大學(xué)的劉先生對(duì)《環(huán)球人物》記者說(shuō)：“身邊人的態(tài)度都比較積極。之前，他曾了解過(guò)學(xué)生的就業(yè)升學(xué)情況。大家都期待他上任后，改善目前的就業(yè)問(wèn)題。”

行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)委員、澳門江蘇聯(lián)誼會(huì)理事長(zhǎng)岑定賢接受采訪時(shí)表示，岑浩輝在競(jìng)選公聽(tīng)會(huì)等活動(dòng)上，用法治思維和理念給予各位提問(wèn)者解答，提出解決思路。這讓她對(duì)澳門未來(lái)發(fā)展更有信心。

此外，澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔世昌、澳門歸僑總會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉雅煌和澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)何雪卿等各界人士，都對(duì)岑浩輝表示支持與期待。

此前，岑浩輝稱其愿景是通過(guò)五年努力，打造“法治澳門”“活力澳門”“文化澳門”“幸福澳門”。

·岑浩輝在新聞發(fā)布會(huì)上揮手致意。（圖源：澳門日?qǐng)?bào)）

談及未來(lái)澳門的發(fā)展時(shí)，他表示，澳門應(yīng)發(fā)揮好特別行政區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和地位，助力國(guó)家發(fā)展，同時(shí)謀求澳門特別行政區(qū)的發(fā)展。特別是主動(dòng)地參與到粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，同時(shí)在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同國(guó)家部委和廣東省，大力發(fā)展橫琴深合區(qū)，讓澳門這個(gè)國(guó)際大都市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界上的地位進(jìn)一步提高。

總監(jiān)制：呂   鴻

監(jiān)   制：張   培

編   審：蘇   睿

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