新華社東京4月30日電（記者劉春燕）日本國(guó)會(huì)參議院日前批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。由于眾議院此前已批準(zhǔn)該協(xié)定，此舉意味著日本正式完成RCEP批準(zhǔn)程序。
2020年11月，15個(gè)RCEP成員國(guó)正式簽署該協(xié)定。RCEP在6個(gè)東盟成員國(guó)和3個(gè)非東盟成員國(guó)獲批準(zhǔn)后，即可在這些批準(zhǔn)的國(guó)家之間相互生效。目前，中國(guó)、新加坡和泰國(guó)已完成批準(zhǔn)程序。
在RCEP15國(guó)中，日本與東盟、澳大利亞均已簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，與新西蘭則通過全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）建立了高水平的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。加入RCEP可以使日本與中國(guó)、韓國(guó)建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
對(duì)日本來說，中國(guó)和韓國(guó)分別是第一大和第三大貿(mào)易伙伴，盡快批準(zhǔn)實(shí)施RCEP，將中日韓三國(guó)納入同一自貿(mào)框架，對(duì)推動(dòng)日本出口、拉升日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有現(xiàn)實(shí)意義。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布的數(shù)據(jù)顯示，從工業(yè)品品種來看，RCEP生效后，中國(guó)對(duì)日本工業(yè)品的關(guān)稅取消率將從8%提高到86%，韓國(guó)有望從19%提高到92%，這將有助于促進(jìn)日本出口。
日本汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在亞洲配置了大量產(chǎn)業(yè)鏈，擁有廣泛業(yè)務(wù)，RCEP將成為其強(qiáng)大東風(fēng)。從品種看，日本約87%的面向中國(guó)市場(chǎng)的汽車部件將得以免稅，從年出口額來看，約相當(dāng)于5萬億日元（1美元約合109日元）規(guī)模。日本對(duì)韓國(guó)出口的化學(xué)制品、纖維制品與織物、棉織物等將獲得免稅。日本輸韓化學(xué)制品的年出口規(guī)模約為1.1萬億日元。
日本政府此前發(fā)表RCEP經(jīng)濟(jì)效果估算報(bào)告說，由于中國(guó)及韓國(guó)均加入其中，RCEP的經(jīng)濟(jì)效果將超過日本迄今簽署的所有貿(mào)易協(xié)定。RCEP最終有望使日本91.5%的工業(yè)品獲得免稅，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)有望提高2.7%。按照2019財(cái)年的實(shí)際GDP計(jì)算，相當(dāng)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約15萬億日元。出口有望增長(zhǎng)0.8%，投資增加0.7%，民間消費(fèi)擴(kuò)大1.8%，就業(yè)人數(shù)有望增加57萬。
對(duì)比之前日本政府關(guān)于CPTPP的估算，有日本媒體評(píng)論，美國(guó)退出后的CPTPP對(duì)日本GDP的推升效果僅為1.5%，相當(dāng)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約7.8萬億日元。相比之下，RCEP對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的利好效果遠(yuǎn)超CPTPP。
三菱綜合研究所的報(bào)告認(rèn)為，與CPTPP相比，RCEP不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大，而且具有地理上的連續(xù)性。RCEP生效不僅帶來關(guān)稅下調(diào)，通過改善整個(gè)亞洲的市場(chǎng)準(zhǔn)入，還有望促進(jìn)貿(mào)易和投資，可能重構(gòu)供應(yīng)鏈，提高供應(yīng)鏈效率。
日本經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，RCEP是捍衛(wèi)自由貿(mào)易、應(yīng)對(duì)保護(hù)主義的重要貿(mào)易安排，符合歷史潮流。推動(dòng)RCEP的批準(zhǔn)與生效將進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平，符合有關(guān)各方的共同利益，將對(duì)地區(qū)和世界的穩(wěn)定繁榮產(chǎn)生積極影響。
