當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,歐盟委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布公告,決定自5日起,對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,最長(zhǎng)期限為4個(gè)月。在此期間,歐盟成員國(guó)將通過(guò)投票來(lái)決定最終的反補(bǔ)貼措施,如獲通過(guò),歐盟將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。
寶馬CEO齊普策 資料圖 圖源:外媒
根據(jù)公告,比亞迪、吉利集團(tuán)和上汽集團(tuán)3家被抽樣調(diào)查的中國(guó)車(chē)企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。與6月12日初裁披露的稅率比較,上汽集團(tuán)和吉利集團(tuán)的稅率微降,比亞迪則保持不變。歐盟解釋稱(chēng),這參考了相關(guān)方提交的有關(guān)計(jì)算準(zhǔn)確性的意見(jiàn)。根據(jù)歐盟的公告,其他合作但未被抽樣的中國(guó)車(chē)企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅,未合作的車(chē)企稅率為37.6%。
這一措施發(fā)布后,德國(guó)媒體率先表達(dá)了擔(dān)憂。德國(guó)電視一臺(tái)4日稱(chēng),德國(guó)擔(dān)心中國(guó)會(huì)祭出報(bào)復(fù)措施,將特別影響德國(guó)汽車(chē)制造商。報(bào)道還稱(chēng),德國(guó)汽車(chē)行業(yè)的反應(yīng)也是一致的,就如寶馬首席執(zhí)行官齊普策的評(píng)論:“征收額外的進(jìn)口關(guān)稅是死路一條,不會(huì)提升歐洲制造商的競(jìng)爭(zhēng)力。”德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》稱(chēng),歐盟的措施對(duì)上汽汽車(chē)影響最大,而上汽生產(chǎn)的MG4在德國(guó)很受歡迎。
歐盟中國(guó)商會(huì)在給《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的一份聲明中表示,該商會(huì)對(duì)歐盟對(duì)進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征高額臨時(shí)反補(bǔ)貼稅深感失望和不滿,并堅(jiān)決反對(duì)歐方在政治因素驅(qū)動(dòng)下的這一貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng)。
不過(guò),歐盟在公告中稱(chēng)將繼續(xù)與中國(guó)協(xié)商,以期達(dá)成一個(gè)符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。業(yè)內(nèi)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅將以出口商提交保證金的形式實(shí)施,但如果雙方經(jīng)過(guò)磋商,推翻初裁結(jié)果,這些保證金將被退還,因此在終裁之前,中歐加強(qiáng)磋商,仍有機(jī)會(huì)達(dá)成雙方都可以接受的方案。
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱(chēng),歐盟國(guó)家或許能夠阻止歐盟委員會(huì),但只有在“合格多數(shù)”公開(kāi)反對(duì)該提議的情況下,才能讓歐盟委員會(huì)停止征收臨時(shí)關(guān)稅。“合格多數(shù)”通常意味著至少15個(gè)歐盟國(guó)家意見(jiàn)統(tǒng)一,而且這些國(guó)家的人口加起來(lái)至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|4日在例行記者會(huì)上表示,6月22日,王文濤部長(zhǎng)與歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯舉行視頻會(huì)談,雙方商定基于事實(shí)和規(guī)則兩大支柱,就妥善處理該案立即啟動(dòng)磋商。截至目前,中歐技術(shù)層面已舉行多輪磋商。何亞?wèn)|說(shuō),目前距終裁還有4個(gè)月窗口期。希望歐方同中方相向而行,展現(xiàn)誠(chéng)意,抓緊推進(jìn)磋商進(jìn)程,基于事實(shí)和規(guī)則,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案。
今年以來(lái),歐盟面向中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行徑已呈“多箭齊發(fā)”之勢(shì)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3日引述知情人士報(bào)道稱(chēng),歐委會(huì)將在本月稍晚時(shí),擬對(duì)從非歐盟電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的價(jià)值150歐元以下的商品征收進(jìn)口關(guān)稅。目前,歐盟對(duì)這部分商品免征關(guān)稅,知情人士稱(chēng),歐盟加征關(guān)稅主要針對(duì)中國(guó)電商巨頭拼多多旗下海外電商平臺(tái)Temu、阿里巴巴旗下在線零售服務(wù)全球速賣(mài)通,以及服裝零售商希音。
另?yè)?jù)路透社報(bào)道,德國(guó)政府周三以安全為由,否決了大眾汽車(chē)旗下曼恩能源方案公司把燃?xì)廨啓C(jī)業(yè)務(wù)出售給中國(guó)公司的計(jì)劃。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐盟研究中心主任忻華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在中美歐三方的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,歐盟自覺(jué)已處于一個(gè)相對(duì)落后的地位,這刺激其形成非常強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。因此,歐盟要采用各種手段把影響或威脅到歐盟的新興技術(shù)和產(chǎn)品阻擋在門(mén)外,并把矛頭主要對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。忻華認(rèn)為,歐盟未來(lái)還會(huì)持續(xù)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,歐盟頻施貿(mào)易保護(hù)措施,但無(wú)法掩飾產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的現(xiàn)實(shí),這樣做不僅違反世貿(mào)組織原則,也與其應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)背道而馳。“歐盟應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)商,妥善解決貿(mào)易分歧。”
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