英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅思義：對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅會(huì)造成兩方面影響

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日，加方發(fā)布公告稱，將對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施。27日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，加方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則，無(wú)視中方多次嚴(yán)正交涉，不顧多方反對(duì)和勸阻，一意孤行。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。

8月29日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|表示，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義行為，不利于中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作，不利于全球汽車(chē)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也不利于歐盟綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員羅思義（John Ross）在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示：“（加征關(guān)稅）傳遞出來(lái)的信息就是我們無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)比我們更有效率，這就是他們對(duì)關(guān)稅感興趣的原因。”

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究室主任馬吉特·莫爾娜 (Margit Molnar)則在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示：“我是國(guó)際組織的官員，我們支持自由貿(mào)易，無(wú)論是關(guān)稅還是非關(guān)稅壁壘，我們都不承認(rèn)，并且也不希望開(kāi)始采取這樣的措施限制貿(mào)易。無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，我們都建議要降低關(guān)稅水平。”

今年5月，白宮發(fā)布聲明表示，拜登政府宣布對(duì)價(jià)值180億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收新關(guān)稅稅率。上個(gè)月，歐盟也發(fā)布了中國(guó)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果。其中，對(duì)比亞迪的稅率從17.4%調(diào)整至17%，對(duì)吉利汽車(chē)的稅率從19.9%調(diào)整至19.3%，對(duì)上汽的稅率從37.6%調(diào)整至36.3%，對(duì)特斯拉作為中國(guó)出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率，現(xiàn)階段定為9%。該草案決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅。據(jù)悉，中國(guó)就歐盟電動(dòng)汽車(chē)臨時(shí)反補(bǔ)貼措施在世貿(mào)組織（WTO）提起訴訟。

羅思義表示，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅主要會(huì)造成兩方面影響：一方面，加征關(guān)稅的國(guó)家的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將變得效率低下。德國(guó)汽車(chē)制造商已經(jīng)公開(kāi)表示不同意德國(guó)政府的意見(jiàn)，反對(duì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。因?yàn)樗麄冎?，如果他們不受?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響，他們會(huì)變得懶惰和效率低下。

另一方面，提高關(guān)稅或許可以阻止中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口到美國(guó)等國(guó)家，但不能阻止出口到拉丁美洲或非洲。他表示，在未來(lái)的20至30年內(nèi)，電動(dòng)汽車(chē)會(huì)取代汽油驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。中國(guó)將在這些在經(jīng)濟(jì)中不斷擴(kuò)大的行業(yè)里占據(jù)領(lǐng)先地位，而美國(guó)等國(guó)家將喪失在這個(gè)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)新華社援引英國(guó)媒體報(bào)道，上個(gè)月英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易大臣喬納森·雷諾茲（Jonathan Reynolds）在參加七國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)曾表示，英國(guó)目前不會(huì)效仿歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收高額關(guān)稅。

“我認(rèn)為（英國(guó)）不提高關(guān)稅的可能性更大。”曾擔(dān)任英國(guó)倫敦市經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長(zhǎng)的羅思義解釋稱，從經(jīng)濟(jì)角度上，英國(guó)沒(méi)有理由對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅，英國(guó)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有美國(guó)的通用和福特這種大型的汽車(chē)制造商，因此也沒(méi)有游說(shuō)團(tuán)體要求關(guān)稅上調(diào)的壓力。然而另一方面，英國(guó)的政治戰(zhàn)略是跟從美國(guó)，而美國(guó)可能會(huì)就此對(duì)英施加壓力。

“這有點(diǎn)難以判斷，因?yàn)檎魏徒?jīng)濟(jì)都在角力。”他表示。

英國(guó)議會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前電動(dòng)汽車(chē)在英國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)所占份額僅為3%左右。英國(guó)汽車(chē)制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)（SMMT）最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月，英國(guó)登記注冊(cè)的新購(gòu)純電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量為20935輛，比去年同期增長(zhǎng)21%，這也使得英國(guó)登記注冊(cè)的純電動(dòng)汽車(chē)總量自2002年有紀(jì)錄以來(lái)，首次跨越百萬(wàn)大關(guān)。