為美國當(dāng)“冤大頭”？暴脾氣總理開炮了

基廷是澳政壇中少數(shù)的明白人。

“有史以來最糟糕的決定！”

“三句話都說不利索的美國總統(tǒng)。”

“他們只顧著數(shù)錢。”

澳大利亞前總理保羅·基廷又開炮了。

當(dāng)?shù)貢r間3月13日，美、英、澳三國元首就所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”(奧庫斯)協(xié)議舉行會談，并公布了向澳大利亞提供核潛艇和常規(guī)武器的三階段計劃的細(xì)節(jié)。

·2023年3月13日，拜登（中）、阿爾巴尼斯（左）、蘇納克（右）當(dāng)?shù)貢r間13日在加州圣迭戈的美國海軍基地宣布核潛艇合作新細(xì)節(jié)。

會談結(jié)束2天后，基廷在接受一場公開采訪時痛批澳大利亞政府加入“奧庫斯”協(xié)議。他稱，澳大利亞放棄法國的潛艇計劃轉(zhuǎn)而尋求向美國是“有史以來最糟糕的交易”。他還指出，所謂的“中國軍事威脅論”非常愚蠢，且“不值得回答”。

為何基廷敢如此批評澳大利亞政府？因為他是澳政壇中少數(shù)的明白人。

“可悲的澳大利亞政府”

2021年9月，美英澳三國達(dá)成“奧庫斯”協(xié)議。

作為其中核心內(nèi)容，美英這兩個擁有核武器的國家將幫助澳大利亞海軍建立核潛艇部隊。自此以后，三國動作不斷，引起國際社會極大擔(dān)憂和高度警惕。

中國社會科學(xué)院澳大利亞、新西蘭與南太平洋研究中心助理研究員秦升告訴《環(huán)球人物》記者，“奧庫斯”協(xié)議，現(xiàn)在大家關(guān)注的是它在核潛艇領(lǐng)域上美英澳三國的合作，但實際上從這三個國家官方表態(tài)來看，它不僅僅是核潛艇，還包括像網(wǎng)絡(luò)、人工智能、數(shù)字技術(shù)、海洋安全、量子技術(shù)、電子戰(zhàn)、超音速武器等等，應(yīng)該說它覆蓋領(lǐng)域的廣泛和運行方式的靈活，正在突破以前美國傳統(tǒng)的一些同盟關(guān)系的范圍。

為什么會出現(xiàn)“奧庫斯”協(xié)議，秦升認(rèn)為有兩點。

第一，因為美國實力的相對衰落，特別是它把中國列為“戰(zhàn)略競爭對手”后，需要新的聯(lián)盟體系來圍堵中國，需要盟友發(fā)揮更大的作用。

第二，在大國競爭當(dāng)中，安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、軍事等議題都是相互滲透的，新的聯(lián)盟代表了美國在未來要發(fā)展出一種新的復(fù)合型同盟體系來遏制中國。

從2021年11月起，基廷就多次批評澳政府加入“奧庫斯”協(xié)議。他曾稱，美國政府承諾的核潛艇將使澳大利亞海軍成為一支“美國海軍力量部隊”，有點像“朝著山上扔一把牙簽”，毫無用處。

這一次，基廷更是聊了“大實話”。

美英澳三方公布的聯(lián)合聲明中稱，美國將于2030年代初向澳大利亞出售3艘美國“弗吉尼亞”級核動力潛艇，后續(xù)可能再追加出售2艘。三國還計劃，以美國和英國的技術(shù)為基礎(chǔ)，合作研制一種新型核潛艇。澳大利亞軍方官員稱，整個計劃預(yù)計將在2055年完成，耗資2450億美元（約合16868億元人民幣）。

·“弗吉尼亞”級核動力潛艇。

基廷認(rèn)為阿爾巴尼斯政府花費好幾千億美元購買8艘核潛艇是“當(dāng)冤大頭”，并不符合澳大利亞的防衛(wèi)需要，還不如換數(shù)十艘常規(guī)動力潛艇來得值。

他生氣的說：“三位國家領(lǐng)導(dǎo)人站在那里，只有一個人在付錢，那就是我們的總理。另外兩個國家卻敲鑼打鼓地樂開花，那是因為他們快樂的日子又來了！”

基廷認(rèn)為，這樣做是幫著美國“擰緊了為遏制中國而打造的長鏈中的最后一道枷鎖”。他說，“讓我們國家同另一個國家——美國簽署協(xié)議，為他們的偏好服務(wù)，后面還跟著沒頭沒腦的英國人，這可不是什么好景象”。

基廷還表示，脫歐之后的英國影響力日漸衰退，可澳大利亞政府卻甘愿做“接盤俠”，樂于幫助其實現(xiàn)“英國全球”戰(zhàn)略的春秋大夢。他諷刺道，“這得有多么可悲啊”。

·3月12日，相繼抵達(dá)美國的澳大利亞總理阿爾巴尼斯（左）與英國首相蘇納克在加州圣迭戈一家餐館進(jìn)行了會面。

秦升說，澳大利亞政府購買核潛艇的錢都是澳大利亞老百姓的錢，買回來的這些戰(zhàn)略性武器能給澳大利亞人民帶來多大的好處，應(yīng)該是打個問號的。在現(xiàn)在這樣一種背景下，澳大利亞政府應(yīng)該針對基廷的言論反思自己，什么樣的外交政策能為澳大利亞，特別是澳大利亞人民帶來最大的益處。

“中國人不可能做出這種事”

近年來，美國等西方國家不停炮制所謂的“中國軍事威脅論”?；⒅赋?，“奧庫斯”完全是“美國為了在亞洲維持其戰(zhàn)略霸權(quán)”。

他說：“從美國那里買的三艘潛艇就會保護(hù)我們免受所謂的‘中國威脅’。這會成真嗎？我的意思是，這些垃圾潛艇（根本不可能）”。

·基廷

“中澳之間的距離達(dá)8000多公里，中國不可能威脅到澳大利亞，也從未威脅要攻擊我們”。他假設(shè)，“帶著一支龐大的軍隊艦隊占領(lǐng)我們，中國人不可能做出這種事”。

基廷表示，西方有些人認(rèn)為中國犯下一個“大罪”，“這個‘罪’就是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。他說，中國的經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到與美國相當(dāng)?shù)囊?guī)模，沒有按照美國人設(shè)想的“劇本”發(fā)展。美國人更樂于讓世界上 20% 的人口處于貧困之中，而不希望他們的經(jīng)濟(jì)有發(fā)展。所以美國要處處“針對中國”。

秦升表示，在這次“奧庫斯”協(xié)議事情中可以看出，基廷是一個更加務(wù)實，更加開放的政治家。他沒有用冷戰(zhàn)的思維考慮澳大利亞與中國、亞洲其他國家的關(guān)系，而是秉持著一種更加開明合作的態(tài)度。

基廷曾擔(dān)任澳大利亞第24任總理。秦升說，在基廷執(zhí)政的1991年到1996年間是中澳兩國奠定雙邊關(guān)系政治基礎(chǔ)的五年。特別是在經(jīng)歷臺海危機爆發(fā)、蘇東巨變后，澳大利亞是西方國家中較早與中國恢復(fù)高層交往的國家。

基廷認(rèn)為，中國的崛起是必然的，是無法阻擋的，也沒有必要去阻擋。他也樂于成為中澳兩國之間的一個橋梁。2009年，基廷成為中國國家開發(fā)銀行國際顧問委員會成員之一，一做就是13年。

政壇有名的暴脾氣

　　直言直語的基廷，在澳大利亞政壇是有名的暴脾氣，也讓人又愛又恨。

·基廷

秦升說，基廷的個性風(fēng)格非常強烈。一方面，他經(jīng)常出言不遜，脾氣暴躁。另一方面，他在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，有非常突出的能力。

1944年1月18日，基廷出生于澳大利亞悉尼的一個工人家庭。他的父親是位鍋爐制造工，收入僅夠糊口，全家擠在工人區(qū)的一個小房子里生活。

因家境貧寒，基廷在14歲就輟學(xué)了。但他沒有放棄學(xué)習(xí)，在業(yè)余時間自修大學(xué)課程，從經(jīng)典名著中汲取知識。1年后，基廷加入了澳大利亞工黨，在1966年擔(dān)任新南威爾士州青年理事會主席。

1975年，基廷在澳大利亞時任總理魏德倫的內(nèi)閣中任職。1年后，工黨在聯(lián)邦大選中失敗，基廷眼巴巴地看著自己的部長辦公室易手他人，心里不是滋味。從1976年到1983年，工黨在野7年，基廷利用這段時間，經(jīng)過了磨煉。

在議會里，只要一有機會，基廷就向執(zhí)政黨發(fā)難。無論是在農(nóng)業(yè)、能源，還是財政事務(wù)，他提出的問題總能切中要害，讓對方招架不住。另外，他證據(jù)詳實，氣勢逼人，語言尖刻，政敵們對他懼怕三分，稱他為“當(dāng)頭棒喝者”。

·基廷

1983年，工黨在霍克的領(lǐng)導(dǎo)下，贏得大選，從而上臺執(zhí)政，基廷被任命為財政部長。

在此后的8年中，基廷主導(dǎo)并實施了一系列的重大經(jīng)濟(jì)改革。這些改革對澳大利亞日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的影響，基廷也一直被視為“改革派財長”。

1991年，在執(zhí)政工黨面臨下臺的壓力時，基廷要求霍克辭職，并在黨內(nèi)其他資深人士的支持下繼任總理。2年后，他在與競爭對手約翰·休森展開了一場惡戰(zhàn)后，以15票的優(yōu)勢挫敗休森，獲得連任。

秦升說，基廷在澳大利亞國內(nèi)政策上比較著名的是解決因人口老齡化而產(chǎn)生的養(yǎng)老金支付問題，基廷提出了養(yǎng)老金保證政策，這讓澳大利亞一下子成為當(dāng)時全球第四大養(yǎng)老金資產(chǎn)持有國。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，基廷提出了一系列的促進(jìn)行業(yè)競爭的產(chǎn)業(yè)政策，對于澳大利亞實現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，發(fā)揮了非常大的作用。雖然這些作用可能在當(dāng)時沒有顯現(xiàn)出來，但它其實是在更長的一個時間段，給了澳大利亞經(jīng)濟(jì)更多的靈活性。

·基廷

秦升表示，對外政策方面，基廷非常重視和澳大利亞周邊國家的發(fā)展關(guān)系，重視亞太地區(qū)的合作，也重視與中國的關(guān)系發(fā)展。

比如，基廷執(zhí)政后出訪的首個國家就是澳大利亞的鄰居，印度尼西亞。另外，他還推動了亞太經(jīng)合組織（APEC）這樣一個傾向于亞太地區(qū)合作的國際組織的發(fā)展。

1992年4月，基廷首次提出以亞太經(jīng)合組織為基礎(chǔ)，舉行一次亞太首腦會議。1993年，美國作為亞太經(jīng)合組織會議的東道主，正式提出在亞太經(jīng)合組織第五屆部長級會議之后召開一次首腦會議，后定名為“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議”。正是由于基廷的努力，促成了亞太地區(qū)這一重要國際峰會的誕生。

秦升說，基廷合作、包容的對華態(tài)度，特別是其堅持獨立自主而不是跟著美國亦步亦趨的做法，至今仍有強烈的現(xiàn)實意義。(作者：于冰‍‍‍)

總監(jiān)制：  呂   鴻

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 凌   云

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