國(guó)際銳評(píng)丨美國(guó)在亞洲搞“小圈子”花招又碰了一鼻子灰

一度推遲的美國(guó)和東盟特別峰會(huì)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日在華盛頓閉幕。

這個(gè)被美國(guó)視為所謂“印太戰(zhàn)略重要一環(huán)”的峰會(huì)，從實(shí)際意圖到日程安排，再到最終結(jié)果，都引發(fā)諸多爭(zhēng)議。峰會(huì)閉幕后發(fā)表的聯(lián)合聲明，也沒有多少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。分析人士指出，這是美國(guó)心口不一、嘴上稱在亞洲擴(kuò)大朋友圈、心里想搞遏華“小圈子”的必然結(jié)果。

從一開始，這場(chǎng)峰會(huì)就透露著居高臨下的“美式傲慢與霸道”。從3月底美國(guó)單方面公布峰會(huì)時(shí)間對(duì)東盟搞“突然襲擊”，到此次美國(guó)總統(tǒng)拜登以“很忙”為由沒有安排任何雙邊會(huì)見，多處細(xì)節(jié)都說明：對(duì)于這個(gè)聲稱為紀(jì)念美國(guó)與東盟建立伙伴關(guān)系45周年而舉辦的峰會(huì)，美方并無多少誠(chéng)意。所謂“歡迎東盟領(lǐng)導(dǎo)人有史以來第一次來到白宮”的說辭，隱含的潛臺(tái)詞是：45年來，美國(guó)從沒有真正地平等對(duì)待過東盟。此次請(qǐng)東盟來家里做客，美方自以為放下了身段，實(shí)則進(jìn)一步暴露出骨子里的傲慢。

外交禮儀粗陋，實(shí)際投入也如蜻蜓點(diǎn)水。國(guó)際媒體都注意到，美國(guó)此次承諾對(duì)東盟投資1.5億美元?？紤]到東盟有十個(gè)國(guó)家，這筆錢平均下來委實(shí)少得可憐。更扎眼的是，此前兩天，美國(guó)眾議院通過了一項(xiàng)高達(dá)400億美元的援助烏克蘭法案。相較之下，上門做客的東盟國(guó)家在美國(guó)心里是什么地位，可不是美方說幾句漂亮話就可以糊弄過去的。

即便是這筆數(shù)額不高的投資，美方也給安排得明明白白。其中最大的一筆資金——6000萬美元將用于投入與海事相關(guān)的項(xiàng)目，“協(xié)助伙伴國(guó)提高海事防衛(wèi)能力”。不少分析人士指出，華盛頓是醉翁之意不在酒，企圖借此繼續(xù)在南海興風(fēng)作浪。事實(shí)上，新加坡外交部巡回大使、前駐美大使許通美近日就在新加坡對(duì)美國(guó)人俱樂部說：“你們接近東南亞地區(qū)往往只關(guān)心一個(gè)問題，那就是安全。但亞洲人以貿(mào)易為生。”

堅(jiān)持獨(dú)立自主是東盟一貫立場(chǎng)。對(duì)于美國(guó)逼迫地區(qū)國(guó)家選邊站的企圖，東盟有著清醒認(rèn)識(shí)。近年來，美方一邊聲稱尊重東盟在區(qū)域事務(wù)中的中心地位，一邊卻搞所謂 “三邊安全伙伴關(guān)系”“四方安全對(duì)話機(jī)制”等破壞東盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)。自然，對(duì)于美國(guó)借此次峰會(huì)搞“小圈子”的圖謀，東盟國(guó)家是心知肚明。菲律賓當(dāng)選總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯明確表示，他的國(guó)家不會(huì)與超級(jí)大國(guó)結(jié)盟，而將制定自己的外交政策。

這就不難理解，在此次峰會(huì)上，美方提出的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，何以遭到東盟國(guó)家冷遇。就連美媒也承認(rèn)，這個(gè)所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”缺乏具體內(nèi)容，只能算是一個(gè)用來“占位”的政策工具。此外，峰會(huì)發(fā)表的聯(lián)合聲明中沒有點(diǎn)名俄羅斯，這表明東盟在烏克蘭問題上并未隨美起舞，而是堅(jiān)持了一貫立場(chǎng)。

值得關(guān)注的是，這份聯(lián)合聲明表示在今年11月舉行的第十屆東盟-美國(guó)峰會(huì)上，雙邊關(guān)系將提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。然而，據(jù)泰國(guó)公共廣播服務(wù)公司網(wǎng)站援引知情人士的消息報(bào)道說，此次是東盟決定將關(guān)系提升一事“推遲”至11月的。分析人士指出，這體現(xiàn)了東盟對(duì)美國(guó)聽其言、觀其行的謹(jǐn)慎態(tài)度。東盟在此次峰會(huì)上的表現(xiàn)，維護(hù)了國(guó)家尊嚴(yán)與地區(qū)利益。這從某種程度上也反映出美式霸權(quán)的衰落與外交上的力不從心。

在此次峰會(huì)之后，美國(guó)總統(tǒng)拜登將訪問韓國(guó)與日本，并將參加在東京舉行的“四方安全對(duì)話”峰會(huì)。這將是他上任后的首次亞洲之行。對(duì)于愿為亞洲和平發(fā)展出力的善意之舉，亞洲國(guó)家表示歡迎，但不接受任何損害地區(qū)和平穩(wěn)定、破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的行徑。美方想搞“印太版”北約、煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)立的企圖，在亞洲絕不會(huì)得逞。此次乏善可陳的美國(guó)和東盟特別峰會(huì)，就是給“美式霸權(quán)”敲響的一記警鐘。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）