香山論壇上，她“只是微笑”

·卡萊斯（右）參加香山論壇。

“紫色上衣，全程微笑”

剛剛落幕的第十屆北京香山論壇，吸引了世界的眼光。 

這是歷屆規(guī)模最大的一次，3天舉行了30多場(chǎng)會(huì)議。100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的1800余人參會(huì)，其中，僅防長(zhǎng)、軍隊(duì)總長(zhǎng)級(jí)代表就有30余位。

論壇開幕前，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀曾多次表達(dá)與中國(guó)軍方高層見面的意愿。但最后，作為美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)參加論壇的不是他，而是她。

10月31日，辛西婭·卡萊斯步入香山論壇會(huì)場(chǎng)。她留給媒體的印象是“紫色上衣，全程微笑”。

· 10月31人下午的閉幕式上，卡萊斯坐在第二排（紫色衣服女士）。

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她是什么官？

卡萊斯的頭銜是美國(guó)國(guó)防部助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦（DASD）中國(guó)事務(wù)主任。

這是個(gè)什么官？根據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》的介紹，這是美國(guó)國(guó)防部于2019年設(shè)立的一個(gè)職位，在五角大樓21個(gè)同級(jí)職位中，是唯一一個(gè)專注于單一國(guó)家的職位。它比主管政策的副防長(zhǎng)低三級(jí)，但實(shí)際角色很重要，是美國(guó)防長(zhǎng)中國(guó)事務(wù)的首席顧問(wèn)。

此前，五角大樓有幾位針對(duì)某個(gè)地區(qū)的助理防長(zhǎng)幫辦，如負(fù)責(zé)阿富汗、巴基斯坦和中亞的，負(fù)責(zé)印度、東盟和澳大利亞、新西蘭的。中國(guó)是由負(fù)責(zé)東亞多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的助理防長(zhǎng)幫辦“關(guān)注”。

這個(gè)職位的工作之一，是幫助維持美中兩軍關(guān)系。第一個(gè)出任該職務(wù)的查德·斯布拉吉亞，曾在美駐華大使館工作，也是美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中國(guó)研究小組組長(zhǎng)、美印太司令部中國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)小組副組長(zhǎng)等。

卡萊斯也熟悉中國(guó)。早在2009年，她就以美防長(zhǎng)辦公室亞太安全事務(wù)負(fù)責(zé)人身份，參加了在夏威夷舉行的“第四屆美中戰(zhàn)略對(duì)話”。那年的主題是核武問(wèn)題。

記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，卡萊斯曾在中國(guó)工作多年。她從喬治敦大學(xué)獲得碩士學(xué)位后，于2001年進(jìn)入香港一家國(guó)際投資公司工作。一年后，她進(jìn)入總部位于上海張江的一家醫(yī)學(xué)科技公司。這兩份工作，為她積累了對(duì)中國(guó)的一手經(jīng)驗(yàn)。她會(huì)講漢語(yǔ)，應(yīng)該也與這些經(jīng)歷有關(guān)。

2005年，卡萊斯回到美國(guó)，進(jìn)入五角大樓從事人事管理工作，同時(shí)加入總統(tǒng)管理研究員（PMF）計(jì)劃，這是美國(guó)政府為高學(xué)歷人員制定的職業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，美國(guó)前總統(tǒng)小布什、奧巴馬早年也曾是此計(jì)劃的發(fā)展對(duì)象。

2007年，卡萊斯任國(guó)防部副部長(zhǎng)辦公室中國(guó)事務(wù)主任。2014年，卡萊斯調(diào)任國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn)。2019年至今，卡萊斯任國(guó)防部科技創(chuàng)新中國(guó)政策主任，推動(dòng)美國(guó)5G技術(shù)出口。

“沒有發(fā)言的意愿”

北京香山論壇的宗旨是平等、開放、包容。這是一個(gè)開放的平臺(tái)，來(lái)自不同國(guó)家的代表都可以在臺(tái)上發(fā)言，談自己的意見，表達(dá)自己的心聲。

不過(guò)，卡萊斯這次比較低調(diào)。開幕式上，她避開媒體的拍攝進(jìn)場(chǎng)，與鄰座的中國(guó)軍事科學(xué)院一位研究員用中文交流。有媒體注意到，會(huì)議開到當(dāng)天下午1時(shí)，不少人已離場(chǎng)，她還在會(huì)場(chǎng)聽發(fā)言，不時(shí)在手機(jī)上做記錄。

作為美方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，卡萊斯曾與中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙在會(huì)場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)短寒暄。

·10月30日，吳謙（左）與卡萊斯（右）交談。

卡萊斯也曾與中國(guó)軍科院原副院長(zhǎng)何雷中將交談。何雷贈(zèng)給她一枚軍科院臂章。事后，他對(duì)一家中國(guó)媒體談起這段互動(dòng)：“軍隊(duì)臂章反映了一個(gè)軍隊(duì)的文化，我們中國(guó)軍隊(duì)的臂章是盾牌形狀，盾牌表示了什么？卡萊斯會(huì)漢語(yǔ)，她馬上說(shuō)，表示防御。我說(shuō)，你理解的是對(duì)的，我們奉行的是防御性的國(guó)防政策。臂章上有橄欖枝，橄欖枝代表的是和平，我們中國(guó)軍隊(duì)是維護(hù)地區(qū)和世界和平的正義之師，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全和統(tǒng)一的勝利之師。”

· 何雷（右）向卡萊斯（左）贈(zèng)送臂章。

后來(lái)，何雷還另送一枚臂章，請(qǐng)卡萊斯轉(zhuǎn)交給美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀，希望下一次奧斯汀能夠與卡萊斯一起來(lái)中國(guó)，參加第十一屆北京香山論壇。

· 卡萊斯（中）在會(huì)議間歇。

10月30日晚間，卡萊斯出席了閉門研討會(huì)“中美危機(jī)管控”，這是本屆北京香山論壇的研討會(huì)中發(fā)言嘉賓最多的一場(chǎng)。但據(jù)稱她沒有發(fā)言，只是聽會(huì)。

閉門會(huì)結(jié)束后，卡萊斯同與會(huì)人員交談，不接受任何媒體采訪，只是向同行人員講述了獲贈(zèng)臂章的經(jīng)歷，并展示了臂章。

10月31日的閉幕式，卡萊斯坐在中場(chǎng)第二排，繼續(xù)保持沉默和低調(diào)。面對(duì)媒體，只是保持微笑。

主辦方透露，他們?cè)?jīng)與卡萊斯有過(guò)間接聯(lián)系，看她想在哪場(chǎng)會(huì)上發(fā)言，但后來(lái)被告知，她沒有發(fā)言的意愿。

“我們?cè)隈雎?rdquo;

北京香山論壇創(chuàng)辦于2006年。多年來(lái)，它逐漸從“二軌”向“一軌半”升級(jí)，也即由民間的“二軌”，升級(jí)為由政府官員和民間人士共同參與的、以討論政策為主要目的的對(duì)話，參加的政府官員都以“私人身份”與會(huì)，不代表官方立場(chǎng)。

如今，香山論壇已逐步發(fā)展成為亞太地區(qū)具有重要影響力的高端防務(wù)與安全對(duì)話平臺(tái)。

自首屆香山論壇舉行以來(lái)，美國(guó)多次派學(xué)者代表參會(huì)，包括曾派出少將級(jí)軍官參會(huì)。但也有不少時(shí)候派出的并非高級(jí)官員。有分析稱，這顯示了美國(guó)既不想“抬升”香山論壇，又不想缺席這個(gè)重要場(chǎng)合的“糾結(jié)”心態(tài)。

2015年，美國(guó)首次派官方代表參加香山論壇，但頗為低調(diào)，很少參與公開發(fā)言和討論。

2018年，第八屆北京香山論壇，美方有12人參會(huì)，包括6位軍方代表和6位學(xué)者，由美國(guó)國(guó)防大學(xué)聯(lián)合部隊(duì)參謀學(xué)院院長(zhǎng)歐文·劉易斯帶團(tuán)。但美方未派出五角大樓現(xiàn)任官員，劉易斯也未參與公開發(fā)言環(huán)節(jié)。

· 施燦德。

2019年，美方首次派出五角大樓現(xiàn)任高官參加論壇，時(shí)任美助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦施燦德帶隊(duì)參加，并在論壇分組會(huì)議發(fā)言。當(dāng)時(shí)除了他，還有美國(guó)防部長(zhǎng)辦公室兩名中國(guó)方向的官員。

那次，施燦德在“亞太安全架構(gòu)”香山論壇分組會(huì)議第二節(jié)會(huì)議“面向未來(lái)的亞太安全架構(gòu)”上第一個(gè)發(fā)言，闡述美國(guó)“印度-太平洋戰(zhàn)略”，并就“脫鉤”表示，“我想根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)告訴你們，這不僅不是美國(guó)的官方政策，我甚至沒有在日常工作中聽說(shuō)過(guò)這樣的政策討論”。

他還說(shuō)： “美國(guó)對(duì)華政策不是謀求與中國(guó)脫鉤，如果真的在進(jìn)行脫鉤，那么在座各位看到情況和現(xiàn)在情況肯定是不一樣的。”當(dāng)時(shí)，有中方專家表示，對(duì)這些話要“聽其言、觀其行”。

這樣的分析不無(wú)道理。2019財(cái)年，美國(guó)國(guó)防預(yù)算高達(dá)7163億美元。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令組建太空部隊(duì)，美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》，五角大樓將美軍“任務(wù)使命”由“阻止戰(zhàn)爭(zhēng)”改為“打造致命軍隊(duì)”。

2022年8月，時(shí)任美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西竄臺(tái)。作為反制措施，中方暫停了多項(xiàng)與美國(guó)軍方的交流對(duì)話，加上今年年初發(fā)生的“氣球事件”，中美兩軍關(guān)系降到冰點(diǎn)。

而香山論壇為中美兩軍的接觸提供了契機(jī)。

本屆香山論壇召開前，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人吳謙在記者例會(huì)上表示，中方重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系，希望美方與中方相向而行，為兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造有利氛圍。

如今身份為美國(guó)國(guó)防分析研究所研究員的施燦德，作為專家參加了本屆論壇的相關(guān)活動(dòng)。

他向媒體這樣評(píng)價(jià)卡萊斯: 她是長(zhǎng)期在五角大樓工作的中國(guó)政策專家，可能不是有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)防關(guān)系談判者，但專業(yè)知識(shí)是一流的。

與會(huì)期間，施燦德對(duì)媒體說(shuō)：“重要的是，這次美國(guó)來(lái)了，而沒有把發(fā)言機(jī)會(huì)讓給別的國(guó)家。我們來(lái)了，我們?cè)隈雎牎?rdquo;

總監(jiān)制： 呂   鴻

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 凌   云

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