臨陣換帥，普京為啥選他？

2024-05-15 14:31:53 來(lái)源：環(huán)球人物網(wǎng)-環(huán)球人物微信作者：鄭敖天

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這是一個(gè)總能把活干成的戰(zhàn)略家。

俄羅斯軍隊(duì)，要改由經(jīng)濟(jì)學(xué)家掌舵了？

5月12日，剛剛開(kāi)始新一屆總統(tǒng)任期的普京正式宣布提名安德烈·別洛烏索夫擔(dān)任俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)。原國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古則改任俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)一職。這是12年來(lái)，俄羅斯首次迎來(lái)新的國(guó)防部長(zhǎng)。

身為俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，別洛烏索夫以成功預(yù)測(cè)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)聞名。被提名國(guó)防部長(zhǎng)前，他擔(dān)任俄羅斯負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù)的第一副總理，在俄羅斯對(duì)抗西方制裁中扮演重要角色。但他沒(méi)有在軍隊(duì)和強(qiáng)力部門工作的經(jīng)驗(yàn)

·別洛烏索夫在一次活動(dòng)上向賓客們致意。

在這種情況下，普京對(duì)別洛烏索夫的提名確有深意：相比俄烏沖突前線，俄羅斯還有一個(gè)重量級(jí)的戰(zhàn)場(chǎng)需要這位“經(jīng)濟(jì)悍將”出山。

“他可不只是一名文官”

“在今天的戰(zhàn)場(chǎng)上，勝利屬于能更好地創(chuàng)新，更快地將新技術(shù)投入應(yīng)用的那一方。因此，總統(tǒng)自然會(huì)決定國(guó)防部由一名文官領(lǐng)導(dǎo)。但他（指別洛烏索夫）可不單純是一名文官。”俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫在解釋普京對(duì)別洛烏索夫的提名時(shí)這樣說(shuō)道。

在被提名國(guó)防部長(zhǎng)之前，別洛烏索夫在俄羅斯政壇已聲名顯赫。他曾任俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)，并擔(dān)任總統(tǒng)助理長(zhǎng)達(dá)7年之久，深受普京信任。俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科稱贊別洛烏索夫是“一個(gè)戰(zhàn)略家，一個(gè)總能把活都干成功的人。在被委以重任的時(shí)候，他能很快地進(jìn)入角色。”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員李靜雅在接受環(huán)球人物記者采訪時(shí)說(shuō)，雖然別洛烏索夫從未在前線服役，但他對(duì)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新十分敏感。俄烏沖突爆發(fā)時(shí)，別洛烏索夫就指出俄軍在無(wú)人機(jī)生產(chǎn)和電子戰(zhàn)上的弱勢(shì)。2023年，他直接負(fù)責(zé)俄羅斯無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)研發(fā)，有效提升了無(wú)人機(jī)產(chǎn)量和質(zhì)量，使俄軍在與烏軍的“無(wú)人機(jī)競(jìng)賽”中逐漸占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

·2023年12月，俄羅斯展出的“天狼星”無(wú)人機(jī)。

一名俄軍事專家表示，在俄羅斯軍事體系中，國(guó)防部長(zhǎng)的任務(wù)是保證俄軍能夠獲得必需的裝備和高新技術(shù)。這意味著他的主要工作不是領(lǐng)兵作戰(zhàn)，而是視察工廠、監(jiān)督技術(shù)研發(fā)和簽署軍事訂單，“這是一個(gè)與工業(yè)、科學(xué)、技術(shù)緊密聯(lián)系的工作。這正是別洛烏索夫的強(qiáng)項(xiàng)。”

普京提名別洛烏索夫，也與俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化密切相關(guān)。佩斯科夫說(shuō)，目前俄羅斯國(guó)防相關(guān)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的6.7%，正在不斷接近蘇聯(lián)上世紀(jì)80年代中葉的水平。這意味著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)需要“特殊管理”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員葉天樂(lè)在接受環(huán)球人物記者采訪時(shí)說(shuō)，目前俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了兩年多的時(shí)間。兩國(guó)不僅在前線進(jìn)行軍事對(duì)抗，更在經(jīng)濟(jì)和軍工領(lǐng)域進(jìn)行比拼。從去年下半年開(kāi)始，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)始朝著戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，對(duì)俄國(guó)防部門和經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)動(dòng)提出更高要求。這也是普京選擇在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的別洛烏索夫擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的緣由。

·2024年5月7日，普京就職典禮前，別洛烏索夫（中微笑者）面露笑容。

由學(xué)入仕的普京心腹

在公共場(chǎng)合，別洛烏索夫幾乎永遠(yuǎn)以一身低調(diào)的黑色西裝示人。像普京一樣，他年輕時(shí)是一名武術(shù)愛(ài)好者，練過(guò)空手道和桑博搏擊術(shù)。除了閱讀之外，他最喜歡的放松方式是和家人一起繪畫(huà)，“這是我在緊張的研究工作之余，加深親人感情的最好方法。”

1959年，別洛烏索夫出生在莫斯科的一個(gè)知識(shí)分子家庭。他的父親雷姆·別洛烏索夫當(dāng)過(guò)蘇聯(lián)空軍，參加過(guò)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，并在戰(zhàn)后成為蘇聯(lián)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，參與制定蘇聯(lián)1965年經(jīng)濟(jì)改革政策。他的母親帕夫洛芙娜則是著名放射化學(xué)家，專門研究稀有元素。

父母對(duì)科研工作的熱情，深刻地影響了別洛烏索夫，他與弟弟一同走上學(xué)術(shù)道路。多年后他回憶道：“我們兄弟倆從事研究工作的方向，是我們自己的選擇，父母從來(lái)沒(méi)給我們壓力。

1981年，年僅22歲的別洛烏索夫以優(yōu)異成績(jī)從莫斯科大學(xué)畢業(yè)，并留校工作。當(dāng)時(shí)，他參與了蘇聯(lián)最尖端的人機(jī)交互系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，并且是蘇聯(lián)最早使用計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)研究宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，師從蘇聯(lián)著名數(shù)學(xué)家尤里·亞列緬科。別洛烏索夫回憶，亞列緬科是一名中國(guó)文化愛(ài)好者，他經(jīng)常說(shuō)一句被認(rèn)為基于儒家哲學(xué)的箴言：“一個(gè)真正的君子有兩項(xiàng)使命：了解大自然的奧妙和為祖國(guó)服務(wù)。”這句話對(duì)別洛烏索夫影響深刻。

1999年，別洛烏索夫被聘為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問(wèn)，并為多位俄羅斯高官提供咨詢。2005年，他在《俄羅斯經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期趨勢(shì)：2020年前俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景》報(bào)告中，對(duì)即將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并警告俄羅斯可能在2011年至2012年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。該報(bào)告影響很大，幫助他進(jìn)一步獲得了俄羅斯官方的青睞。

2006年，別洛烏索夫接受邀請(qǐng)，就任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)，就此踏入政界。2008年，他被時(shí)任俄羅斯總理的普京納入辦公團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)。

·2006年，剛剛從政的別洛烏索夫（左二）在等待與普京見(jiàn)面。

葉天樂(lè)說(shuō)，作為一名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者，別洛烏索夫?qū)?jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的深刻理解是許多俄羅斯官員不具備的。在俄羅斯政府工作的十余年里，他在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門都工作過(guò)，并在此過(guò)程中逐漸成為普京的心腹。2013年，別洛烏索夫被任命為普京的總統(tǒng)助理，專職負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作。在此期間，別洛烏索夫在俄羅斯數(shù)字化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃上，發(fā)揮了重要作用，是最早向普京提供區(qū)塊鏈和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向咨詢的官員。

在經(jīng)濟(jì)政策制定過(guò)程中，別洛烏索夫十分重視政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用。2020年，他被俄羅斯總理米舒斯京任命為主管國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策的第一副總理，并在米舒斯京2020年感染新冠病毒期間，臨時(shí)擔(dān)任俄羅斯總理。

李靜雅認(rèn)為，別洛烏索夫和米舒斯京一樣，都是非常出色的技術(shù)型官員。他沒(méi)有雄厚的政治背景，而是依靠自己的專業(yè)能力和政績(jī)，一步步在俄羅斯的政治體系中獲得晉升。近幾年來(lái)，隨著普京核心團(tuán)隊(duì)成員的年齡逐漸增大，像別洛烏索夫這樣的技術(shù)官員正在嶄露頭角，在俄羅斯政壇中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

·2010年，別洛烏索夫（右）在會(huì)議上與同事討論議題。

首要工作是反腐？

今年4月，俄國(guó)防部副部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫涉嫌受賄被捕。5月，俄國(guó)防部干部總局局長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫也作為刑事犯罪嫌疑人被拘留。李靜雅認(rèn)為：“俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄軍在后勤保障和國(guó)防資金的使用上暴露了許多問(wèn)題，這都讓普京十分不滿。別洛烏索夫作為一名‘軍事素人’，既對(duì)普京高度忠誠(chéng)，又在俄強(qiáng)力集團(tuán)內(nèi)部沒(méi)有復(fù)雜的人際關(guān)系，這使他成為了普京整肅俄羅斯軍內(nèi)腐敗問(wèn)題的絕佳人選。”

多年來(lái)，腐敗問(wèn)題一直困擾著俄羅斯軍方。葉天樂(lè)說(shuō)，2012年，普京發(fā)動(dòng)反腐行動(dòng)，時(shí)任俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫等多名俄軍方高官因貪腐落馬。之后上任的國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古采取了一些撥亂反正的政策，并與俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫合作，提高了俄羅斯軍隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力。但俄軍內(nèi)部的腐敗問(wèn)題和官僚主義問(wèn)題依然沒(méi)有得到根除。

5月13日，剛剛獲得提名的別洛烏索夫在俄聯(lián)邦委員會(huì)第一次就國(guó)防工作發(fā)表演說(shuō)。他提到最多的是俄羅斯軍人的生計(jì)。別洛烏索夫強(qiáng)調(diào)：“目前所有參加‘特別軍事行動(dòng)’的軍事人員的薪水已經(jīng)升到了20萬(wàn)盧布，但生活并不只是和津貼有關(guān)。我們還有很多其它工作要做。”他承諾，俄羅斯國(guó)防部會(huì)為從戰(zhàn)場(chǎng)歸來(lái)的老兵們提供住房保障。

·2022年，俄羅斯士兵在與家人告別。

他還嚴(yán)厲批評(píng)了俄軍醫(yī)療系統(tǒng)中的一些亂象：“一些參加了‘特別軍事行動(dòng)’的軍人在假期期間，竟然從民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)被趕了出來(lái)，然后被強(qiáng)制送到擁擠的軍隊(duì)醫(yī)院去。在我看來(lái)這簡(jiǎn)直是胡鬧。這一問(wèn)題及其相關(guān)的官僚主義都必須得到解決。”這次講話，也體現(xiàn)了別洛烏索夫準(zhǔn)備一步步對(duì)俄軍進(jìn)行內(nèi)部整頓的決心。

有俄羅斯媒體預(yù)測(cè)，別洛烏索夫的目標(biāo)是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的整體動(dòng)員。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他可能會(huì)在上任后不久對(duì)俄羅斯軍隊(duì)展開(kāi)整體性的審計(jì)工作，再根據(jù)審計(jì)結(jié)果逐步處理俄軍內(nèi)部的腐敗問(wèn)題。

有烏克蘭學(xué)者表示，普京提名別洛烏索夫?yàn)閲?guó)防部長(zhǎng)對(duì)于烏克蘭是一個(gè)“壞消息”。李靜雅認(rèn)為，目前俄烏戰(zhàn)場(chǎng)正在逐漸進(jìn)入新階段。別洛烏索夫?qū)⑦M(jìn)一步提高國(guó)防部與俄羅斯其他經(jīng)濟(jì)部門的深度合作，從而保證俄軍武器彈藥，尤其是高技術(shù)裝備的穩(wěn)定供應(yīng)。在這種情況下，普京對(duì)別洛烏索夫的任命，也體現(xiàn)了俄軍正在對(duì)未來(lái)俄烏沖突的長(zhǎng)期化作戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。