大灣區(qū)吹響人才“集結號”

粵港澳大灣區(qū)是國內人力資源服務領域頭部機構最為看重，也是業(yè)務量最大的區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)人力資源服務機構已超1.5萬家，占全國四分之一，人力資源服務業(yè)市場巨大。

記者在不久前舉辦的第二屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會上發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)正在大灣區(qū)布局設點，為服務先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新提供人力資源服務方案，全力支撐大灣區(qū)高質量發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)熱土動能澎湃

2023年11月22日至23日，2023年粵港澳大灣區(qū)人才專場招聘會暨第27屆全國高校畢業(yè)生秋季就業(yè)雙選會在深圳國際會展中心舉行。這場聚集了1395家大灣區(qū)重點用人單位、人力資源服務龍頭企業(yè)的超大規(guī)模招聘會，為國內高校畢業(yè)生及海外留學生提供了5萬多個優(yōu)質崗位。

人潮涌動的招聘會現(xiàn)場，李麗瑩行走在一個個展位間，尋覓著自己職業(yè)生涯的起點。“我在香港城市大學就讀碩士研究生，馬上就要畢業(yè)了，希望能在大灣區(qū)教育類行業(yè)找到一份理想的工作。”李麗瑩說，“現(xiàn)在大灣區(qū)的交通非常方便，也有很多政策上的利好，對我們應屆生來說是非常好的機遇。”

動能澎湃的粵港澳大灣區(qū)正在成為年輕人心向往之的創(chuàng)業(yè)熱土。

“2018年，我來到橫琴籌辦粵港澳大灣區(qū)三地聯(lián)營律師事務所。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，我趕上了好時候。”在全國青聯(lián)澳區(qū)委員、澳門法律交流協(xié)進會會長黃景禧看來，粵港澳大灣區(qū)給港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺。“這里有一流的高校科研平臺，有新興行業(yè)帶來的新工種，還有住房醫(yī)療等配套措施。在這里，青年的新想法馬上就可以實現(xiàn)。”

在人力資源服務業(yè)發(fā)展大會展區(qū)現(xiàn)場，香港人才服務辦公室設有獨立展位。該辦公室高級經理胡清暉表示，此次參加展會的目的主要有兩個，一是吸引海外以及內地人才來香港發(fā)展，二是讓更多人了解香港人才辦的功能。

智聯(lián)招聘聯(lián)合澤平宏觀發(fā)布的《中國城市“95后”人才吸引力排名：2023》顯示，“95后”人才傾向于前往東部地區(qū)，尤其是長三角、珠三角城市群。其中，深圳位居榜首，成為對“95后”最具吸引力的城市。智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強分析認為，深圳的“95后”人才凈流入占比高出全國總體流動人才1.1個百分點，主要原因是深圳落戶門檻較低、注重構建人才友好型城市環(huán)境。同時，深圳每萬人專利授權數(shù)量排名第一位，創(chuàng)新實力排名全國首位，對年輕人才有較大吸引力。

產業(yè)發(fā)展體系帶動了巨大的人力資源服務需求。“大灣區(qū)很有活力，很有國際范，新的技術、新的產業(yè)模式都在這里孕育而生。我們選擇在深圳前海落戶就是基于這里的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢。”北京科銳國際人力資源股份有限公司董事長高勇說。

“人力資源服務業(yè)需要跟著產業(yè)走，大灣區(qū)是國家區(qū)域發(fā)展的重要布局地，有多項政策支持。我們落戶深圳光明區(qū)，也是希望把產品和服務介紹給更多客戶，在境內外同步發(fā)展人力資源服務。”嘉馳國際集團創(chuàng)始人馬士發(fā)表示。

人才實現(xiàn)互聯(lián)互通

當前，粵港澳大灣區(qū)人力資源服務市場快速發(fā)展，服務產品日益豐富，已經形成派遣、外包、管理咨詢、測評、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等豐富的業(yè)態(tài)。廣東省人力資源服務機構已達5845家，其中民企占比超90%，年營收2945億元，“十三五”以來年均增長率達13.7%。

更好打造高水平人才高地已經成為大灣區(qū)高質量發(fā)展的必答題。“如果粵港澳大灣區(qū)各地各自發(fā)展，則各有短板。我們需要整合各地人才優(yōu)勢，發(fā)揮各自所長。”香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年表示，粵港澳大灣區(qū)人才聚合發(fā)展符合建立全國統(tǒng)一大市場的方向，聚合人才優(yōu)勢，讓粵港澳大灣區(qū)成為人才樞紐，就要讓人才要素流動起來，以新思考、新定位、新做法應對新挑戰(zhàn)。

廣東省人力資源和社會保障廳廳長杜敏琪說：“我們將進一步促進人力資源服務行業(yè)交流合作，拓寬人力資源服務業(yè)發(fā)展空間，擴大人力資源服務市場開放合作水平，探索跨區(qū)域勞務合作，推進衍生產業(yè)發(fā)展，促進人力資源服務行業(yè)不斷培育新增長點。”

2023年10月份，粵港澳三地相關部門在廣州市南沙區(qū)聯(lián)合舉辦“粵港技能人才評價合作框架協(xié)議簽署暨粵港澳合作技能人才評價工作站揭牌儀式”。這意味著“一試多證”技能人才評價合作正式落地廣州南沙，粵港澳三地合作全面升級，也為國家技能人才評價制度在港澳推廣實施奠定了基礎。

據(jù)了解，“一試多證”實施以來，已有3200多名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內地城市執(zhí)業(yè)，累計3500多人獲三地技能證書。同時，廣東省出臺了新一輪大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，大灣區(qū)內地城市的事業(yè)單位向港澳青年開放招聘，目前已經有3000多人報考。

如今，“居住在廣東、工作在港澳”或“居住在港澳、工作在廣東”的人越來越多。為了幫助三地居民便捷流動，廣東建成“灣區(qū)社保通”服務專窗237個、港澳地區(qū)社保服務網(wǎng)點85個，三地居民還實現(xiàn)了廣東社保高頻服務網(wǎng)上辦。目前港澳居民在粵參保達34.4萬人次。

更多事關人力資源服務行業(yè)的政策措施在大灣區(qū)落地。其中，《廣東省人力資源市場條例》《廣東省人力資源服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等陸續(xù)出臺，讓大灣區(qū)人力資源服務業(yè)發(fā)展有章可循?！稄V州市人力資源服務業(yè)發(fā)展提升計劃（2022—2025）》《深圳市推進新時代人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》等文件，推動各個城市行業(yè)高質量發(fā)展。2023年10月，香港特區(qū)行政長官2023年施政報告也提出一系列“搶人才、留人才”的策略舉措，描繪出人力資源服務業(yè)新藍圖。

大灣區(qū)合作機遇多

大灣區(qū)連通東南亞，營造良好人才發(fā)展生態(tài)勢必要符合粵港澳三地的經濟發(fā)展需求，以國際化視野吸引更多年輕人投身大灣區(qū)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展。

廣東中小企業(yè)促進會就中小企業(yè)海外投資情況調研結果顯示，已經有25%的中小企業(yè)出海投資，有40.38%的企業(yè)表示有對外投資的意向。

“粵港澳大灣區(qū)應當對標紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)，打造成世界級人才灣區(qū)的模式，努力吸引更多人才來大灣區(qū)。”廣汽集團汽車工程研究院黨委書記、工會主席羅紅霞提出：“大灣區(qū)的人才模式肯定要有兩個‘優(yōu)’，優(yōu)秀人才要高于周邊區(qū)域，優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效能也要高于周邊區(qū)域。因此人才的標準可以更高，服務響應的速度可以更快，輻射的范圍可以更大，最終達到灣區(qū)所向、企業(yè)所需、服務所長、人才所想。”

“人才是最終的核心競爭力，比亞迪現(xiàn)在努力出海，就要考慮把研究院建在哪里，把人才聚集到哪里。所以，我們想在未來能夠與人力資源服務公司有更多更深層次的探討，在人員的引才、用才、育才和留才方面進一步升級迭代。”比亞迪集團人力資源處總經理、比亞迪職工代表監(jiān)事王珍說。

粵港澳大灣區(qū)頻繁活躍的人力資源往來也得到了全世界的關注。紐約灣區(qū)的美國華南商會會長哈利·賽亞丁表示，大灣區(qū)現(xiàn)有的專家和高素質人才儲備是大灣區(qū)多年來不斷取得成功的重要原因。“紐約灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)之間可以開展合作，尤其是人才方面。”美國舊金山灣區(qū)委員會經濟研究所所長肖恩·倫道夫認為，舊金山灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新領域一直保持密切交流，未來更可以將兩個灣區(qū)之間的合作關系提升到新的高度。東京灣區(qū)的日本·瑞穗銀行（中國）有限公司廣州分行行長田邊久人表示，“大灣區(qū)聚集了世界各地的人才、物資和財富，也是地理上的亞洲中心，我們非常期待在大灣區(qū)創(chuàng)造新的商機”。

如何通過合規(guī)、高效的人力資源服務幫助“出海”企業(yè)有效應對多樣、復雜、個性的海外用工情況，已經成為投身大灣區(qū)的人力資源服務機構必須具備的能力。“我們會針對企業(yè)在不同階段的需求，為企業(yè)匹配相應的人才供應鏈。比如第一階段，企業(yè)以營銷崗位居多，第二階段需要熟悉建廠和投資的人才，第三階段則更多需要研發(fā)人才。”北京科銳國際人力資源股份有限公司高級市場總監(jiān)劉萌萌介紹，公司利用自身在全球的分支機構幫助國內企業(yè)在國外開展服務，幫助企業(yè)更穩(wěn)“出海”。

大灣區(qū)正在吹響人才“集結號”。香港人力資源管理學會中國及國際人力資源管理委員會聯(lián)席主席黃家杰說：“我們將加強與大灣區(qū)不同城市在人才發(fā)展工作上的合作，香港可以發(fā)揮作為大灣區(qū)人才基地的作用，擔當輸入人才門戶的角色，引進外地人才，豐富大灣區(qū)內的人才庫。”