東風(fēng)來(lái)，滿眼新

曬“谷子”。

成都東部新區(qū)在創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試驗(yàn)區(qū)中，展現(xiàn)了一系列創(chuàng)新做法，這些做法不僅推動(dòng)了區(qū)域一體化進(jìn)程，還為創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試驗(yàn)區(qū)提供了新的思路和模式。

區(qū)域合作的典范和高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿

相關(guān)人士告訴記者，成都東部新區(qū)在開(kāi)展成德眉資同城化綜合試驗(yàn)中，就應(yīng)用了“新”做法——

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的新模式。成都東部新區(qū)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、成渝中線高鐵的建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)交通的快速連接和互聯(lián)互通，為同城化提供了堅(jiān)實(shí)的物理基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共贏的新機(jī)制。通過(guò)打造航空產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)合開(kāi)展招商引資、策劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目等方式，成都東部新區(qū)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和資源共享，形成了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和共贏的新機(jī)制。

開(kāi)放平臺(tái)共建共享的新路徑。成都東部新區(qū)積極推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，如天府錦城實(shí)驗(yàn)室、前沿生物技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，打造了開(kāi)放創(chuàng)新的新高地。

政務(wù)服務(wù)同城共享的新探索。通過(guò)設(shè)立“成德眉資”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的同城化無(wú)差別受理，推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為區(qū)域內(nèi)居民和企業(yè)提供了更加便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

生態(tài)環(huán)境共保共治的新實(shí)踐。成都東部新區(qū)通過(guò)深化聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)系協(xié)調(diào)、相互檢查等機(jī)制，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的共保共治，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和提升。

教育資源供給的新策略。通過(guò)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和增加學(xué)位供給，成都東部新區(qū)不僅提升了教育質(zhì)量，還推動(dòng)了教育資源的均衡分配，為區(qū)域內(nèi)居民提供了更多的教育選擇和機(jī)會(huì)。

這些“新”做法不僅體現(xiàn)了成都東部新區(qū)在同城化發(fā)展中的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，有助于推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。通過(guò)這些創(chuàng)新實(shí)踐，成都東部新區(qū)正在逐步成為區(qū)域合作的典范和高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

今年以來(lái)，成都東部新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)川視察重要指示精神，全面學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭工程，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視發(fā)展差距，著力回答好和美鄉(xiāng)村“在哪建、怎么建、建成什么樣”等關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)工作取得新進(jìn)展。

成都東部新區(qū)應(yīng)急局鄉(xiāng)村振興處張?zhí)m梅告訴記者：成都東部新區(qū)明確了劃定一個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和打造一批重點(diǎn)示范點(diǎn)，解決了“在哪建”的問(wèn)題。

新區(qū)立足資源稟賦和發(fā)展條件，將成都東部新區(qū)城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)、重大項(xiàng)目多的賈家街道、高明鎮(zhèn)、海螺鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)（街道）27個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）劃定為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力推動(dòng)片區(qū)功能完善和場(chǎng)景營(yíng)造。有規(guī)劃的十萬(wàn)畝伏季水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海螺萬(wàn)畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，有海底撈—萌?？苿?chuàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷、新希望種子樂(lè)園等農(nóng)商文旅融合發(fā)展項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源。

海螺糧油產(chǎn)業(yè)園。

新區(qū)建立先行村重點(diǎn)村梯度培育機(jī)制，充分考慮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等核心指標(biāo)，經(jīng)村社自主申報(bào)、鎮(zhèn)街自查初審、部門聯(lián)合評(píng)審，篩選培育一批區(qū)級(jí)先行村、重點(diǎn)村，擇優(yōu)推薦培育成都東部新區(qū)賈家街道快樂(lè)村等2023年度市級(jí)先行村2個(gè)、重點(diǎn)村5個(gè)，高明鎮(zhèn)石崗社區(qū)等2024年度市級(jí)先行村2個(gè)、重點(diǎn)村5個(gè)。

那么，我們?cè)?ldquo;怎么建”？

首先，新區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌建設(shè)布局。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，深入推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)、村級(jí)片區(qū)規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等各類規(guī)劃深度融合、有效銜接。同時(shí)，編制出臺(tái)成都東部新區(qū)農(nóng)村住房風(fēng)貌導(dǎo)則及推薦圖集，建立完善農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控機(jī)制，引導(dǎo)塑造具有新區(qū)特色的農(nóng)房風(fēng)貌。

同時(shí)，新區(qū)強(qiáng)化專班運(yùn)行凝聚建設(shè)合力。成立由分管委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的工作推進(jìn)專班，每月調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)；各鎮(zhèn)（街道）同步建立專班推進(jìn)機(jī)制，形成新區(qū)黨工委牽頭抓總、專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、鎮(zhèn)街主抓落實(shí)、國(guó)有公司深度介入、村社廣泛參與的工作格局。

此外，新區(qū)強(qiáng)化系統(tǒng)集成整合建設(shè)資源。以先行村重點(diǎn)村的基礎(chǔ)補(bǔ)短、產(chǎn)業(yè)增效、風(fēng)貌提升為重點(diǎn)，整合財(cái)政銜接資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、水美鄉(xiāng)村資金、耕地恢復(fù)資金等涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌實(shí)施土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及民生服務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目。研究出臺(tái)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)命名達(dá)標(biāo)的先行村重點(diǎn)村，在市級(jí)給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上，按照1∶1比例給予區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

我們要“建成什么樣”？

其一，設(shè)施配套完善讓鄉(xiāng)村生活更宜居。有力實(shí)施農(nóng)村公路窄路加寬工程和村組道路提檔升級(jí)工程，改造提升農(nóng)村道路90公里。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校校舍改造、設(shè)備設(shè)施更新。“1+4+30”基層衛(wèi)生強(qiáng)基工程加快推進(jìn)，30個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室基本建成?；鶎雨嚨?、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施水平和社會(huì)保障、公共文化等服務(wù)水平同步提升。

其二，產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)讓鄉(xiāng)村發(fā)展更宜業(yè)。“1+2+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化完善，糧食穩(wěn)面增產(chǎn)進(jìn)一步抓牢抓緊，千畝糧油科技示范基地建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)見(jiàn)效，全年糧食播種面積穩(wěn)定在45.65萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在15.1萬(wàn)噸以上，累計(jì)創(chuàng)建成都市星級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)。

其三，組織引領(lǐng)強(qiáng)化讓鄉(xiāng)村治理更有效。實(shí)施抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好駐村工作幫扶，選派30名第一書(shū)記幫扶軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村15個(gè)。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”向農(nóng)村延伸覆蓋。評(píng)選文明鎮(zhèn)村15個(gè)。

其四，環(huán)境整治發(fā)力讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌更優(yōu)美。農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)持續(xù)深化，提升農(nóng)村區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化四分類收集設(shè)施419處，農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)95%、100%。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清四治四化”，先批啟動(dòng)快樂(lè)村、小河村等先行村和重點(diǎn)村農(nóng)房風(fēng)貌改造。